ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника 18410000-6 Спеціальний одяг (Костюм спортивний парадний, футболки спортивні, поло, наказ 269).

1. Відповідно до пункту 2 розділу ІІІ ТД передбачено - Банківська гарантія не має містити умов, що ускладнюють або унеможливлюють задоволення вимог замовника з отримання грошових коштів від гаранта по забезпеченню, наданому учасником у формі тендерної гарантії, в тому числі, умов окремих угод між банком-гарантом та учасником, вимог щодо надання листів або інших документів за підписом учасника або третіх осіб, що підтверджують факт настання гарантійного випадку, вимог щодо надання Бенефіціаром будь-яких підтверджувальних документів, в тому числі документів, що підтверджують право підпису письмової вимоги, тощо. Учасником у складі тендерної пропозиції надано банківську гарантію № BG/UА/03-2-03155, в якій зазначено – «Ця Гарантія цілком і автоматично втрачає свою силу після закінчення строку її дії, незалежно від того, чи була вона нам повернута чи ні. Наші зобов’язання по цій Гарантії припиняються із закінченням строку Гарантії. Передача Бенефіціаром та/або іншою особою вимоги за Гарантією установі зв’язку до закінчення останнього дня строку Гарантії не може розцінюватися як своєчасне пред’явлення такої вимоги, якщо така вимога отримана Банком після закінчення строку Гарантії». Таким чином, наявність такої умови гарантії ускладнює процедуру виплати суми тендерного забезпечення. Отже, ТОВ "УМТК ТРЕЙД" не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції . Враховуючи наведене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції ТОВ "УМТК ТРЕЙД" визначені абзацом п’ятим пункту 1 частини першої статті 31 Закону. Аналогічна практика Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за процедурою UA-2020-11-30-006962-b (рішення №1747р/пк-пз від 01.02.2021) та рішення №5319-р/пк-пз від 17.03.2021 за процедурою UA-2021-01-15-004751-a. 2. Відповідно до пункту 2 розділу ІІІ ТД передбачено - Гарантія повинна бути безвідкличною та безумовною та містити обов’язок банка, протягом 5 робочих днів з моменту отримання першої письмової вимоги Бенефіціара, складеної у довільній формі, сплатити повну суму забезпечення тендерної пропозиції (гарантована сума) згідно з реквізитами, зазначеними у письмовій вимозі Бенефіціара, в якій буде посилання на одну з підстав, що визначені у частині 3 цього Розділу тендерної документації (Умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції). Учасником у складі тендерної пропозиції надано банківську гарантію № BG/UА/03-2-03155, в якій не зазначено інформації про те, що вимога повинна бути складена саме у довільній формі. Таким чином, наявність такої умови гарантії ускладнює процедуру виплати суми тендерного забезпечення. Отже, ТОВ "УМТК ТРЕЙД" не надало забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції ( абзац п’ятий пункту 1 частини першої статті 31 Закону). . 3. Відповідно до підпункту 2.4 пункту 2 “Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на продукцію” таблиці “Інші вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі” Додатку 4 до тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати скановану копію технічного опису кожної одиниці комплекту. На підтвердження зазначеної в описі інформації надається фото кожної одиницю комплекту. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника містяться фото запропонованої продукції, які не відповідають технічним характеристикам, що вимагаються Замовником. 3.1 Замовником вимагалося, що на правому плечі футболки-поло має міститися зображення малого герба України, на лівому плечі має міститися зображення прапора України. Проте, відповідно до фото, що міститься у складі тендерної пропозиції учасника, футболка-поло не містить на правому плечі зображення малого герба України, а на лівому плечі - зображення прапора України. 3.2 Замовником вимагалося, що футболка спортивна повинна бути з довгим рукавом та із зовнішньої сторони на лівому рукаві внизу містити зображення прапора України. Проте, відповідно до фото, що міститься в тендерній пропозиції, до постачання запропоновано футболку спортивну з коротким рукавом та без зображення прапору України із зовнішньої сторони на лівому рукаві внизу. Крім того, у пропозиції учасника відсутнє фото штанів з костюму спортивного парадного. Таким чином, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню відповідно до абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону. 4. Відповідно до пункту 7 Розділу I тендерної документації усі документи, що готуються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. Надані у складі тендерної пропозиції документи, що підготовлені (розроблені) не учасником, можуть бути викладені як українською, так й іноземною мовами. У разі надання у складі тендерної пропозиції будь-яких документів іноземною мовою, учасник надає переклад таких документів українською мовою (крім платіжних документів). Визначальним при цьому є текст, викладений українською мовою. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника надано ДСТУ ГОСТ 31410:2014 Вироби трикотажні верхні для чоловіків і хлопчиків. Загальні технічні умови (ГОСТ 31410-2009, IDT), який частково викладено на іноземній мові. При цьому на порушення пункту 7 Розділу I тендерної документації у складі тендерної пропозиції відсутній переклад вказаного документу. Аналогічно на порушення пункту 7 Розділу I тендерної документації у складі тендерної пропозиції надано ДСТУ ГОСТ 31409:2014 Вироби трикотажні верхні для жінок і дівчат. Загальні технічні умови без перекладу на українську мову. Вказане підтверджується рішенням АМКУ від 06.04.2021 № 7040-р/пк-пз по закупівлі UA-2021-02-24-012435-b. Таким чином, тендерна пропозиція учасника викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією та підлягає відхиленню відповідно до абзацу третього пункту 2 частини першої статті 31 Закону.