Скарга
Охоронні послуги
скарга
СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації при проведенні процедури закупівлі «фізичні пости (цілодобово) ДК 021:2015: 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони»
Розглянута
Дати подачі:
21 лют. 15:06
Дата зміни:
25 бер. 21:53
Тип:
оскарження умов тендера
ID:
db6af6d6106348b7bf3196e14082173a
Ідентифікатор:
UA-2024-02-17-000546-a.c1
Документи, що прикріплені скаржником
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 21 лют. 14:19 | |
| Не вказано | 21 лют. 14:19 | |
| Не вказано | 21 лют. 14:20 | |
| Не вказано | 21 лют. 14:19 | |
| Не вказано | 21 лют. 14:19 | |
| Не вказано | 21 лют. 14:19 | |
| Не вказано | 21 лют. 14:19 | |
| Не вказано | 21 лют. 14:19 | |
| Не вказано | 21 лют. 14:19 | |
| Не вказано | 21 лют. 14:19 |
Заперечення
Заперечення №1
Назва заперечення:
Сертифікат ПЦС
Опис заперечення:
У додатку 3 тендерної документації визначено наступну вимогу: 1.8 Сертифікат відповідності обладнання пункту централізованого спостереження (ПЦС) в якості центру спостереження та приймання тривожних сповіщень за підохороними об’єктами згідно вимогам ДСТУ EN 50131-1:2014 та ДСТУ EN 50136-1:2014, який виданий органом з сертифікації.
Тип зв'язаного елемента:
(Тендер) Охоронні послуги
Класифікація суті заперечення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Обґрунтування №1
Опис обґрунтування:
Доказ №1
Назва доказу:
Наказ
Опис доказу:
НПА, що втратив чинність
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 21 лют. 14:19 |
Доказ №2
Назва доказу:
Наявність реагування
Опис доказу:
Реагування
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 21 лют. 14:19 |
Вимога №1
Тип вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Опис вимоги:
Враховуючи вищевикладене, просимо зобов’язати Замовника виключити з тендерної документації наступну вимогу: Сертифікат відповідності обладнання пункту централізованого спостереження (ПЦС) в якості центру спостереження та приймання тривожних сповіщень за підохороними об’єктами згідно вимогам ДСТУ EN 50131-1:2014 та ДСТУ EN 50136-1:2014, який виданий органом з сертифікації.
Заперечення №2
Назва заперечення:
БПЛА
Опис заперечення:
Тип зв'язаного елемента:
(Тендер) Охоронні послуги
Класифікація суті заперечення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Обґрунтування №1
Опис обґрунтування:
Доказ №1
Назва доказу:
Заборона БПЛА
Опис доказу:
Заборона
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 21 лют. 14:19 |
Доказ №2
Назва доказу:
Законні спецзасоби
Опис доказу:
Спецзасоби Скаржника
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 21 лют. 14:19 |
Вимога №1
Тип вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Опис вимоги:
Заперечення №3
Назва заперечення:
Пожежна безпека
Опис заперечення:
Тип зв'язаного елемента:
(Тендер) Охоронні послуги
Класифікація суті заперечення:
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Обґрунтування №1
Опис обґрунтування:
Доказ №1
Назва доказу:
Навчання Охоронника
Опис доказу:
Програма курсу Охоронник
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 21 лют. 14:19 |
Доказ №2
Назва доказу:
Освіта працівників
Опис доказу:
Свідоцтва охоронників
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 21 лют. 14:19 |
Вимога №1
Тип вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Опис вимоги:
Заперечення №4
Назва заперечення:
Співробітники ПЦС
Опис заперечення:
У додатку 4 тендерної документації визначено наступну вимогу: 14) Забезпечити цілодобовий моніторинг за об’єктом та охороною Об’єкту, співробітниками Пульту Центрального Спостереження (ПЦС), що не входять до штату об’єктової охорони, за допомогою камер відеонагляду та засобів зв’язку.
Сканкопії документів (трудові книжки, довідки з місць роботи) співробітників ПЦС про досвід роботи у державних структурах більше ніж 5 років.
Аналогічна вимога в додатку 3: 1.7 Довідка щодо цілодобового моніторингу за об’єктом та охороною Об’єкту, співробітниками Пульту Центрального Спостереження (ПЦС), що не входять до штату об’єктової охорони, за допомогою камер відеонагляду та засобів зв’язку.
Тип зв'язаного елемента:
(Тендер) Охоронні послуги
Класифікація суті заперечення:
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Обґрунтування №1
Опис обґрунтування:
Доказ №1
Назва доказу:
Оператори
Опис доказу:
Досвід операторів
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 21 лют. 14:19 |
Вимога №1
Тип вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Опис вимоги:
Враховуючи вищевикладене, просимо зобов’язати Замовника виключити з тендерної документації вимоги додатку 4 тендерної: 14) Забезпечити цілодобовий моніторинг за об’єктом та охороною Об’єкту, співробітниками Пульту Центрального Спостереження (ПЦС), що не входять до штату об’єктової охорони, за допомогою камер відеонагляду та засобів зв’язку. Сканкопії документів (трудові книжки, довідки з місць роботи) співробітників ПЦС про досвід роботи у державних структурах більше ніж 5 років.
Заперечення №5
Назва заперечення:
Цифрова освіта
Опис заперечення:
У додатку 4 тендерної документації визначено наступну вимогу: 7) обов’язкове вміння користування персональним комп’ютером персоналом охорони, наявність у всіх співробітників сертифікату Дія. Цифрова Освіта. - «Цифрограма 2.0». 3) Сканкопії сертифікатів Дія. Цифрова Освіта. - «Цифрограма 2.0».
Тип зв'язаного елемента:
(Тендер) Охоронні послуги
Класифікація суті заперечення:
Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід
Обґрунтування №1
Опис обґрунтування:
Доказ №1
Назва доказу:
Охоронник
Опис доказу:
Навчання програма Охоронник
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 21 лют. 14:19 |
Вимога №1
Тип вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Опис вимоги:
Враховуючи вищевикладене, просимо зобов’язати Замовника виключити з тендерної документації вимоги додатку 4 тендерної: 7) обов’язкове вміння користування персональним комп’ютером персоналом охорони, наявність у всіх співробітників сертифікату Дія. Цифрова Освіта. - «Цифрограма 2.0». 3) Сканкопії сертифікатів Дія. Цифрова Освіта. - «Цифрограма 2.0».
Заперечення №6
Назва заперечення:
Огляд МТБ
Опис заперечення:
У додатку 4 тендерної документації визначено наступну вимогу: гарантійний лист складений в довільній формі про те, що Учасник не заперечує проти огляду представниками Замовника матеріально-технічної бази Учасника на предмет її відповідності всім кваліфікаційним критеріям та технічним вимогам, що встановлені Замовником. Замовник може скористатися своїм правом на огляд матеріально-технічної бази Учасника на етапі кваліфікації або в будь-який інший час протягом строку дії договору про закупівлю. Не надання Учасником можливості огляду представниками Замовника матеріально-технічної бази на етапі кваліфікації, а також у разі невідповідності процесу роботи Учасника вимогам тендерної документації, буде розглядатися Замовником як невідповідність Учасника кваліфікаційним критеріям та/або технічним вимогам, що тягне за собою відхилення тендерної пропозиція такого Учасника як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Тип зв'язаного елемента:
(Тендер) Охоронні послуги
Класифікація суті заперечення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Обґрунтування №1
Опис обґрунтування:
Доказ №1
Назва доказу:
Огляд
Опис доказу:
Огляд - слідча дія
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 21 лют. 14:19 |
Вимога №1
Тип вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Опис вимоги:
Враховуючи вищевикладене, просимо зобов’язати Замовника виключити з тендерної документації вимоги додатку 4 тендерної: гарантійний лист складений в довільній формі про те, що Учасник не заперечує проти огляду представниками Замовника матеріально-технічної бази Учасника на предмет її відповідності всім кваліфікаційним критеріям та технічним вимогам, що встановлені Замовником. Замовник може скористатися своїм правом на огляд матеріально-технічної бази Учасника на етапі кваліфікації або в будь-який інший час протягом строку дії договору про закупівлю. Не надання Учасником можливості огляду представниками Замовника матеріально-технічної бази на етапі кваліфікації, а також у разі невідповідності процесу роботи Учасника вимогам тендерної документації, буде розглядатися Замовником як невідповідність Учасника кваліфікаційним критеріям та/або технічним вимогам, що тягне за собою відхилення тендерної пропозиція такого Учасника як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Заперечення №7
Назва заперечення:
Супутникові телефони
Опис заперечення:
У додатку 3 тендерної документації визначено наступну вимогу: 1.6. Довідка про наявність персональних супутникових телефонів (із зазначенням їх моделей, кодів ІМЕІ, коротким описом технічних характеристик) з надання копій підтверджуючих документів: копія видаткової накладної на придбання. Додатково надати фото трекерів з чіткою видимістю коду ІМЕІ.
Тип зв'язаного елемента:
(Тендер) Охоронні послуги
Класифікація суті заперечення:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Обґрунтування №1
Опис обґрунтування:
Замовник встановивши в тендерній документації вимогу щодо супутникових телефонів, порушує принципи здійснення публічних закупівель передбачених ст. 5 та ст. 22 «Про публічні закупівлі».
Скаржник має звичайні мобільні телефони, але не має супутникових телефонів.
Законодавство не визначає, яким саме телефоном має користуватися охоронець.
Доказ №1
Назва доказу:
Телефони
Опис доказу:
Наявність телефонів
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 21 лют. 14:19 |
Вимога №1
Тип вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Опис вимоги:
Враховуючи вищевикладене, просимо зобов’язати Замовника виключити з тендерної документації вимоги щодо наявності супутникових телефонів.
Документи, що прикріплені замовником
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 25 бер. 21:52 |
Документи, що прикріплені органом оскарження
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 23 лют. 18:02 | |
| Не вказано | 7 бер. 14:45 | |
| Не вказано | 5 бер. 12:08 |
Рішення АМКУ
Дата прийняття до розгляду:
23 лют. 18:03
Дата оприлюднення рішення АМКУ:
7 бер. 14:45
Інформація про автора скарги
Назва:
Код ЄДРПОУ:
43320392
Веб сайт:
Не вказано
Адреса:
Україна, 02068, м. Київ, місто Київ, ВУЛИЦЯ ДРАГОМАНОВА, будинок 2, квартира 124
Рейтинг:
Ім'я:
Любов Обломєй
Володіння мовою:
—
Телефон:
+380507221240
E-mail:
Факс:
—
Інформація про замовника
Назва:
Код ЄДРПОУ:
16502790
Веб сайт:
Не вказано
Адреса:
Україна, 04075, м. Київ, м. Київ, Пуща-Водиця, 14-та лінія
Рейтинг: