Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління (Послуги з комплексного супроводження під час проведення процедури закупівлі)»

Учасник ФОП Глиновський Василь Володимирович у складі пропозиції на виконання вимог п. 2 Розділу VI оголошення про проведення закупівлі надав довідку з наступною інформацією «Цим листом підтверджую свою правомочність на укладання договору про закупівлю, підписання документів та засвідчення вірності копій документів. Будь-які повноваження представнику на здійснення цих дій, я не надавав та не надаю. Засвідчую, що в разі перемоги, я особисто буду укладати договір про закупівлю та підписувати інші документи, … що стосуються виконання договору закупівлі». Приймаючи до уваги, що ФОП Глиновський Василь Володимирович, повідомив про особисте підписання договору про закупівлю та підписання інших документів, що стосуються виконання договору закупівлі тобто іншу фізичну особу НЕ уповноважено підписувати договір за результатами процедури закупівлі у зв’язку з чим відсутній обов’язок учасника у своїй пропозиції надавати документ, який посвідчує особу яку уповноважено підписати договір, у відповідності до Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус». При прийнятті незаконного рішення Замовник не врахував, що учасник є не юридичною особою, а фізичною особою – підприємцем, а саме. Відповідно до ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Відповідно до ч. 2 ст. 55 ГКУ, суб'єктами господарювання є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці. Правовий статус підприємця визначено у ст. 128 ГКУ згідно якої громадянин може здійснювати підприємницьку діяльність: безпосередньо як підприємець або через приватне підприємство, що ним створюється; із залученням або без залучення найманої праці; самостійно або спільно з іншими особами. Господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, безпосередньо із закону, іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність, або з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать (ч. 1 ст. 174 ГКУ). Згідно зі ст. 237 Цивільного кодексу України, представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Отже, представниками ФОП визнаються особи, які можуть здійснювати представництво його законних інтересів та ведення справ, пов'язаних в тому числі на підписання договорів, на підставі закону або довіреності. Довіреність, видана платником податків - фізичною особою на представництво його інтересів та ведення справ, в тому числі на підписання договорів, має бути засвідчена відповідно до чинного законодавства (документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами). Статтею 245 ЦКУ визначено, що форма довіреності повинна відповідати формі, в якій відповідно до закону має вчинятися правочин. Статтею 34 Закону України від 02 вересня 1993 року N 3425-XII "Про нотаріат" визначено, що однією з нотаріальних дій, які вчиняють нотаріуси, є посвідчення правочинів, в тому числі довіреностей. Враховуючи викладене, уповноважена особа фізичної особи - підприємця має право представляти інтереси учасника, а саме підписувати договір за результатами процедури закупівлі на підставі нотаріально посвідченої довіреності, а не за результатами довідки про уповноважену особу підписувати договір за результатами процедури закупівлі. Тобто підприємцю - учаснику не доцільно та не передбачено чинним законодавством уповноважувати себе та надавати самому собі нотаріально – посвідчену довіреність та надавати довідку, як уповноваженій особі підписувати договір за результатами процедури закупівлі, а також надати документ, який посвідчує особу яку уповноважено підписати договір за результатами процедури закупівлі. Тим більше, вимога п. 2 Розділу VI оголошення Замовника по наданню документа, який посвідчує особу стосується уповноваженої особи яку уповноважено підписати договір. У пропозиції учасника ФОП Глиновський Василь Володимирович (ідентифікатор 2865416250) така уповноважена особа відсутня. Враховуючи вищезазначене, вимагаю: 1) Скасувати рішення про дискваліфікацію ФОП Глиновський Василь Володимирович (ідентифікатор 2865416250). 2) Визнати ФОП Глиновський Василь Володимирович (ідентифікатор 2865416250) переможцем.