Claim

Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління (Послуги з комплексного супроводження під час проведення процедури закупівлі)»

appeal

Учасник ФОП Глиновський Василь Володимирович у складі пропозиції на виконання вимог п. 2 Розділу VI оголошення про проведення закупівлі надав довідку з наступною інформацією «Цим листом підтверджую свою правомочність на укладання договору про закупівлю, підписання документів та засвідчення вірності копій документів. Будь-які повноваження представнику на здійснення цих дій, я не надавав та не надаю. Засвідчую, що в разі перемоги, я особисто буду укладати договір про закупівлю та підписувати інші документи, що стосуються виконання договору закупівлі». Приймаючи до уваги, що ФОП Глиновський Василь Володимирович, повідомив про особисте підписання договору про закупівлю та підписання інших документів, що стосуються виконання договору закупівлі тобто іншу фізичну особу НЕ уповноважено підписувати договір за результатами процедури закупівлі у зв’язку з чим відсутній обов’язок учасника у своїй пропозиції надавати документ, який посвідчує особу яку уповноважено підписати договір, у відповідності до Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус». При прийнятті незаконного рішення Замовник не врахував, що учасник є не юридичною особою, а фізичною особою – підприємцем, а саме. Відповідно до ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Відповідно до ч. 2 ст. 55 ГКУ, суб'єктами господарювання є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці. Правовий статус підприємця визначено у ст. 128 ГКУ згідно якої громадянин може здійснювати підприємницьку діяльність: безпосередньо як підприємець або через приватне підприємство, що ним створюється; із залученням або без залучення найманої праці; самостійно або спільно з іншими особами. Господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, безпосередньо із закону, іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність, або з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать (ч. 1 ст. 174 ГКУ). Згідно зі ст. 237 Цивільного кодексу України, представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Отже, представниками ФОП визнаються особи, які можуть здійснювати представництво його законних інтересів та ведення справ, пов'язаних в тому числі на підписання договорів, на підставі закону або довіреності. Довіреність, видана платником податків - фізичною особою на представництво його інтересів та ведення справ, в тому числі на підписання договорів, має бути засвідчена відповідно до чинного законодавства (документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами). Статтею 245 ЦКУ визначено, що форма довіреності повинна відповідати формі, в якій відповідно до закону має вчинятися правочин. Статтею 34 Закону України від 02 вересня 1993 року N 3425-XII "Про нотаріат" визначено, що однією з нотаріальних дій, які вчиняють нотаріуси, є посвідчення правочинів, в тому числі довіреностей. Враховуючи викладене, уповноважена особа фізичної особи - підприємця має право представляти інтереси учасника, а саме підписувати договір за результатами процедури закупівлі на підставі нотаріально посвідченої довіреності, а не за результатами довідки про уповноважену особу підписувати договір за результатами процедури закупівлі. Тобто підприємцю - учаснику не доцільно та не передбачено чинним законодавством уповноважувати себе та надавати самому собі нотаріально – посвідчену довіреність та надавати довідку, як уповноваженій особі підписувати договір за результатами процедури закупівлі, а також надати документ, який посвідчує особу яку уповноважено підписати договір за результатами процедури закупівлі. Тим більше, вимога п. 2 Розділу VI оголошення Замовника по наданню документа, який посвідчує особу стосується уповноваженої особи яку уповноважено підписати договір. У пропозиції учасника ФОП Глиновський Василь Володимирович (ідентифікатор 2865416250) така уповноважена особа відсутня. Враховуючи вищезазначене, вимагаю: 1) Скасувати рішення про дискваліфікацію ФОП Глиновський Василь Володимирович (ідентифікатор 2865416250). 2) Визнати ФОП Глиновський Василь Володимирович (ідентифікатор 2865416250) переможцем.

вимагаю: 1) Скасувати рішення про дискваліфікацію ФОП Глиновський Василь Володимирович (ідентифікатор 2865416250). 2) Визнати ФОП Глиновський Василь Володимирович (ідентифікатор 2865416250) переможцем.
Rejected
Date of application:
May 22, 2019, 18:21
Date of change:
May 27, 2019, 12:50
Type:
Claim
ID:
44312894759b4d2da031be5654d61e85
Complain ID:
UA-2019-05-13-000170-c.a1
Customer decision
Date of decision:
May 24, 2019, 12:46
Status:
Rejected
Decision:
На виконання вимог п. 2 Розділу VI. оголошення про проведення закупівлі, у складі пропозиції Учасник повинен надати інформаційну довідку з інформацією про особу, яка уповноважена підписати договір за результатами процедури закупівлі, а також надати документ, який посвідчує особу яку уповноважено підписати договір, у відповідності до Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус». Приймаючи рішення про дискваліфікацію ФОП Глиновського Василя Володимировича, Замовник усвідомлював наявність підтвердження щодо особистого підписання договору зі сторони вказаної особи. Таким чином ФОП Глиновський Василь Володимировича і є особою, що уповноважена підписати договір. Звертаємо увагу, що в п. 2 Розділу VI. оголошення про проведення закупівлі встановлена вимога про надання документу, який посвідчує особу яку уповноважено підписати договір. Вказівка, що такий документ надається на представника чи службову (посадову) особу учасника, відсутня в умовах оголошення про проведення закупівлі. В результаті системного аналізу положень Цивільного кодексу України, Замовником встановлено, що поняття особа включає людину як учасника цивільних відносин (в тому числі - фізичну ОСОБУ підприємця) та юридичну особу. Таким чином, зміст поняття «ОСОБА» є більш ширшим по змісту, ніж тлумачення використане ФОП Глиновським Василем Володимировичем. Враховуючи зазначене, Замовник не вбачає підстав для задоволення вимоги фізичної ОСОБИ підприємця Глиновського Василя Володимировича.

Documents attached by the appeal body

Document name Document type Date of publishing
Not indicated May 22, 2019, 18:21

Information about the author of the claim

Name:
EDRPOU code:
2865416250
Web site:
Address:
Україна, 73000, Херсонська область, місто Херсон, ВУЛИЦЯ КОМКОВА, будинок 76-Б, квартира 542
Rating:

This company has not been reviewed yet

To leave a review about a company and see its rating, you must sign up or Sign in
Name:
Василий Глиновский
Language skills:
Phone:
+380960022079
E-mail:
Fax:

Information about customer

Name:
EDRPOU code:
20578818
Web site:
Not indicated
Address:
Україна, 07840, Київська область, Бородянський район с. Пилиповичі, будинок №1
Rating:

This company has not been reviewed yet

To leave a review about a company and see its rating, you must sign up or Sign in