Мобільна рентгенсистема типу С-дуга

Причина скасування закупівлі

Причина

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері державних закупівель

Пояснення

1. Відмінити відкриті торги по предмету закупівлі: «Мобільна рентгенсистема типу С-дуга (згідно коду ДК 021:2015: 33110000-4: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (код НК 024:2023: 37646 — Система флюороскопічна рентгенівська загального призначення пересувна цифрова))» з підстави, що передбачена згідно підпункту 2 пункту 50 Особливостей, а саме у разі: неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, а саме: після розкриття пропозицій розглядалася пропозицію учасника, тендерна пропозиція якого була визначена електронною системою закупівель як найбільш економічно вигідна. Згідно визначених характеристик Додатку 1 до тенедерної документації, Учасник запропонував модель Мобільна рентген система C-дуга NOVAREX NT-20 PRO. Керівництвом закладу було ініційовано провести нараду із залученням медичного персоналу та фахівців рентгенологічного кабінету КНП «Липовецька міська лікарня». Під час наради було розглянуто запропонований Учасником апарат та проведено його аналіз. При проведені аналізу медико-технічних вимог тендерних пропозицій учасників закупівліна відповідністьвимогам тендерній документації медичним персоналом лікарні встановлено наступне: Предмет закупівлі НК 024:2023: 37646 — Система флюороскопічна рентгенівська загального призначення пересувна цифрова (Мобільна рентгенсистема типу С-дуга) є дороговартісним апаратом та повинен відповідати заявленим вимогам, державним стандартам, а також відповідність технічних характеристик запропонованих учасниками закупівлі товару вимогам Додатку 1 до тендерної документації. Для перевірки достовірності наданої учасниками в тендерних пропозиціях інформації в мережі інтернет на сайті виробника, та на сайтах постачальників даного товару, інформація відсутня, що унеможливлює перевірку наданої інформації у пропозиції всіх учасників. Крім того при аналізі медико-технічних параметрів С-дуги встановлено - відсутність у запропонованих учасниками медичних виробів важливих параметрів, які повинні відповідати клінічним потребам та умовам експлуатації такого виробу, хоча у вимогах тендерній документації вони не були зазначені, але на думку медичного персоналу рентгенологічного відділення повинні бути (за замовченням з урахуванням аналогічного сучасного обладнання на ринку медичних виробів). Тобто медичний виріб рентгенівської системи типу С-дуга повинен бути без електронно-оптичного перетворювача (ЕОП),зокрема: електронно-оптичний перетворювач має низку обмежень, такі як: меншу якість зображення, обмеження в площі покриття, вищу променеву дозу, складність інтеграції з цифровими архівами тощо. А задля повноцінного забезпечення потреб пацієнтів лікарні у сучасних умовах (з урахуванням складності оперативних втручань, необхідності в реальному часі проводити цифрову обробку зображень, інтеграцію з медичними інформаційними системами) необхідне постачання лікарні саме С-дуги з плоскопанельним динамічним детектором. Тому, лікар рентгенолог СИДОРЕНКО Ігор повідомив про недоцільність закупівлі дороговартісного медичного виробу та прохав підтримати його пропозицію не закуповувати медичний виріб С-дуги без наявності плоскопанельного динамічного детектору. Після проведеної наради Замовником було прийнято рішення про відміну закупівлі, через відсутність потреби купувати вирів із технічними характеристиками, які викладені в Додатку 1 до тендерної документації. Після прийняття даного рішення замовник оприлюднив рішення в електронній системі закупівель про відміну закупівлі. Та учасник, тендерна пропозиція якого була визначена електронною системою закупівель як найбільш економічно вигідна, не погодився з рішенням замовника та подав скаргу до органу оскарження. Орган оскарження, не вникаючи в підставу відміни закупівлі та не захищаючи інтерес держави (купівля дороговартісної Мобільної рентгенсистеми типу С-дуга яка не буде виконувати потрібні) задовільнив скаргу скаржника та зобов’язав скасувати рішення про відміну закупівлі. Після виконання рішення органу оскарження Замовником та повернення Скаржника на кваліфікацію, Замовник досліджував ринок та проводив консультації зі спеціалістами в галузі рентгенсистем, для підтвердження достовірності того, що Мобільна рентген система C-дуга NOVAREX NT-20 PRO є застарілою моделлю та не може забезпечити повного спектру послуг щодо проведення рентгенологічних досліджень. Згідно ч. 10 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» Строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Досліджуючи ринок та проводячи консультації, Замовник не провів оцінку протягом 20 робочих днів тендерної пропозиції, якого була визначена електронною системою закупівель як найбільш економічно вигідна, чим порушив вимоги законодавства у сфері публічних закупівель, тому було прийнято рішення відмінити закупівлю згідно підпункту 2 пункту 50 Особливостей.

Корисні посилання