Лампи світлодіодні, лампи-фари

Причина скасування закупівлі

Причина

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері державних закупівель

Пояснення

Уповноваженою особою прийнято рішення про відміну відкритих торгів на підставі підпункту 2 пункту 47 Особливостей через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з наступних причин: 06.06.2023 року під час розгляду тендерної пропозиції учасника: ТОВ «НВП «ВІАН», замовником виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, які можуть бути виправлені учасником у відповідності з пунктом 40 Особливостей, зокрема (серед інших): Підпунктом 3.1. пункту 3 додатку 3 до тендерної документації, передбачено що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: …копію декларації (декларацій) про відповідність пропонованих світлодіодних ламп вимогам технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015р. № 1067, вимогам технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015р. № 1077; вимогам технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для ламп спрямованого випромінення, світлодіодних ламп і пов'язаного з ними обладнання, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 березня 2019р. № 264; Технічний регламент обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017р. № 139. У складі тендерної пропозиції учасником надано декларацію про відповідність №02/14-04-23 підписану 14.04.2023 року, що містить посилання на ДСТУ EN 55015:2017 Норми та методи вимірювання характеристик радіозавад, який втратив чинність з 01.09.2022 року згідно наказу Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 20 грудня 2021 року №516. Окрім цього у наданій декларації про відповідність № 02/14-04-23 зазначено наступні назви товарів стосовно яких декларується відповідність: 1. LED лед лампа колба Т потужність від 20 до 150W; 2. LED лед лампа колба потужність Т8 від 5 до 60W; 3. LED лед лампа колба С потужність від 5 до 60W; 4. LED лед лампа колба А потужність від 5 до 60W; 5. Лампа-фара ЛФРН від 50 до 350W. Проте, у складі тендерної пропозиції учасником подано файл з документом: «Технічна специфікація (1).pdf» у якому міститься заповнена специфікація згідно встановленої форми та у якій учасником зазначено інформацію про назви товарів, що пропонуються учасником, зокрема за номенклатурними позиціями №1, №2, №3 учасником зазначено: 1. LED лампа колба А 8Вт Е27, 2. LED лампа колба А 10Вт Е27, 3. LED лампа колба С 7Вт Е14, що не відповідає назвам товарів зазначеним у декларації про відповідність № 02/14-04-23. 06.06.2023 року о 10:50 замовником в електронній системі закупівель розміщено Повідомлення з вимогою про усунення зазначених вище невідповідностей. 07.06.2023 року учасником з метою усунення виявлених невідповідностей та у межах відведеного для усунення невідповідностей строку надано іншу декларацію про відповідність № 02/28-04-23 підписану 28.04.2023 року. За результатом розгляду первинно наданої у складі тендерної пропозиції учасника декларації про відповідність №02/14-04-23 підписаної 14.04.2023 року та наданої у порядку усунення невідповідностей декларації про відповідність № 02/28-04-23 підписаної 28.04.2023 року встановлено, що первинно надана у складі тендерної пропозиції учасника декларація про відповідність №02/14-04-23 підписана 14.04.2023 року не могла бути застосована до запропонованих у тендерній пропозиції учасника світлодіодних ламп та не підтверджувала відповідність їх технічних та якісних характеристик, оскільки містить інші моделі (назви) товарів ніж декларація про відповідність № 02/28-04-23 підписана 28.04.2023 року. Абзацом 2 пункту 40 Особливостей передбачено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Підпунктом 3.1. пункту 3 додатку 3 до тендерної документації, передбачено що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: - заповнену специфікацію за формою наведеною в додатку 3 до тендерної документації. - копію декларації (декларацій) про відповідність пропонованих світлодіодних ламп вимогам технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015р. № 1067, вимогам технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015р. № 1077; вимогам технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для ламп спрямованого випромінення, світлодіодних ламп і пов'язаного з ними обладнання, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 березня 2019р. № 264; Технічний регламент обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017р. № 139. Отже у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «НВП «ВІАН» первинно був відсутній документ про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, який учасник повинен був надати на виконання вимог тендерної документації - копія декларації (декларацій) про відповідність пропонованих світлодіодних ламп вимогам технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015р. № 1067, вимогам технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015р. № 1077; вимогам технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для ламп спрямованого випромінення, світлодіодних ламп і пов'язаного з ними обладнання, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 березня 2019р. № 264; Технічний регламент обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017р. № 139, та тендерна пропозиція такого учасника мала бути відхилена замовником без надання учаснику можливості усунути невідповідності, однак зазначене можливо було встановити лише шляхом розгляду та порівняння первинно наданої у складі тендерної пропозиції учасника декларації про відповідність №02/14-04-23 підписаної 14.04.2023 року та наданої у порядку усунення невідповідностей декларації про відповідність № 02/28-04-23 підписаної 28.04.2023 року. Надавши учаснику ТОВ «НВП «ВІАН» можливість усунути невідповідності пов’язані з декларацією про відповідність №02/14-04-23 підписаною 14.04.2023 року замовник порушив законодавство у сфері публічних закупівель, а саме пункт 40 Особливостей та таке порушення неможливо усунути з технічних причин.

Корисні посилання