УГВ-Сервіс 22Т-057_Навігаційне обладнання для системи GPS-моніторингу; 38110000-9 Навігаційні прилади за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

За результатами проведеного розгляду згідно із зведеним висновком аналізу тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СКФ" (Код ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, надалі – ЄДР, 38315218) встановлено наступне. 1. Умовами підпункту 2 пункту 2 частини 1.1. «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» додатку № 1 «Кваліфікаційні критерії та інші вимоги до учасників закупівлі, критерії оцінки відповідності учасників закупівлі встановленим критеріям та вимогам» до Тендерної документації (надалі – ТД) вимагалося надання: «Скан-копії (з оригіналу або з копії) документів, що підтверджують трудові відносини працівників* зазначених у довідці/листі згідно з підпунктом 1 (накази про прийняття на роботу (призначення працівника) або інші документи) з Учасником, які будуть задіяні в процесі надання супутніх послуг (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю та/або не підлягають розголошенню відповідно до Закону України «Про захист персональних даних»). *Особи, з якими Учасник уклав цивільно-правові договори/угоди про виконання певних робіт чи надання послуг, є вільнонайманими фізичними особами та не є працівниками Учасника у розумінні працівників з якими укладається трудовий договір, отже такі особи виступають у ролі субпідрядників (співвиконавців).». На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, Учасником надано файл «ІІ КК 2 Довідка про наявність спеціаліста.pdf», що містить Довідку про наявність спеціалістів необхідної кваліфікації (вих. № ТК 52/1 від 18/11/2022), в якій зазначено про наявність таких спеціалістів – Фахівці з монтажу, технічного обслуговування та сервісу GPS обладнання: Погорілий В.О., Дяченко А.А., Марковець В.І. На підтвердження підпункту 2 пункту 2 частини 1.1. «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» додатку № 1 «Кваліфікаційні критерії та інші вимоги до учасників закупівлі, критерії оцінки відповідності учасників закупівлі встановленим критеріям та вимогам» ТД, Учасником надано файли «II КК 2. Наказ Дяченко.pdf», що містить наказ № 50-к від 10.09.2018 р. про переведення Дяченка А.А.; файл «II КК 2. Наказ Марковець.pdf», що містить наказ № 9-к від 04.03.2019 р. про прийом на роботу Марковця В.І.; а також файл «II КК 2. Наказ Погорілий.pdf». Останній з перелічених файл − «II КК 2. Наказ Погорілий.pdf» непридатний для машинозчитування, відповідно, відсутня можливість ознайомлення зі змістом цього документу. Отже, учасником не підтверджено трудові відносини працівників (а саме – працівника Погорілий В.О.), зазначених у довідці − файл «ІІ КК 2 Довідка про наявність спеціаліста.pdf» вих. № ТК 52/1 від 18/11/2022. 2.1. Умовами Додатку № 3 до ТД вимагалось: «На підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника до предмету закупівлі згідно із Додатком №3 до тендерної документації, учасник надає заповнений Додаток №3 до тендерної документації з описом товару, що пропонується ним в рамках даної процедури закупівлі, разом з заповненим графіком поставки, та документи згідно з Додатком №3.1 до тендерної документації.». Отже, умовами тендерної документації визначено вимогу щодо подання заповненого Учасником Додатку № 3 − ЗА ВСТАНОВЛЕНОЮ ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ ФОРМОЮ та змістом. В складі пропозиції Учасника наявний файл «Додаток 3 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характтеристики закупівлі.pdf», в якому міститься заповнений Учасником Додаток № 3. В НАДАНОМУ ЗАПОВНЕНОМУ УЧАСНИКОМ ДОДАТКУ № 3 на запропонований товар наявна таблиця, але ВІДСУТНЯ ВСЯ ІНША НЕОБХІДНА ІНФОРМАЦІЯ, А САМЕ – ЧАСТИНИ, ЯКІ ВИМАГАЛИСЯ ЗА ФОРМОЮ ТА ЗМІСТОМ ДОДАТКУ № 3 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ: Технічна специфікація, Місце поставки Товару, Умови поставки Товару, Строку поставки Товару, Графік поставки Товару, Умови та строки оплати, Гарантійний строк на Товар, Гарантійний строк на супутні Послуги, Рік виготовлення Товару, Вимоги до тари та упаковки, Інші умови, Документи та/або вимоги до них, що надаються при поставці Товару та Гарантувальний текст. Отже, пропозиція Учасника не відповідає іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та іншим вимогам, наявність яких передбачена законодавством та яку Замовник включив до тендерної документації. 2.2. Пунктом 9.1. Додатку № 2 до тендерної документації «Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій» вимагалось «подання Учасником в складі тендерної пропозиції ВИТЯГУ З ЄДИНОГО ДЕРЖАВНОГО РЕЄСТРУ ЮРИДИЧНИХ ОСІБ, ФІЗИЧНИХ ОСІБ - ПІДПРИЄМЦІВ ТА ГРОМАДСЬКИХ ФОРМУВАНЬ із зазначенням дати формування витягу не раніше дати оприлюдненого в електронній системі закупівель оголошення про проведення процедури закупівлі. ВІДОМОСТІ З ЄДР НАДАЮТЬСЯ ДЕРЖАВНИМИ РЕЄСТРАТОРАМИ, ПОСАДОВИМИ ОСОБАМИ ТА АДМІНІСТРАТОРАМИ ЦЕНТРІВ НАДАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ СУБ’ЄКТІВ ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ, НОТАРІУСАМИ. Учасники нерезиденти надають аналогічний документ, що за змістом відповідає документу, який вимагається замовником в цій частині, містить аналогічне наповнення та інформацію, що вимагається замовником. (Звертаємо увагу, що даною вимогою встановлено саме подання ВИТЯГУ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (для резидентів)». Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СКФ», код ЄДР 38315218, в складі пропозиції надано файл «Витяг ЄДР ТОВ ТДСКФ 181122.pdf», який містить Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СКФ» не в повному обсязі – завантажено лише 1, 3, 5 і 7 сторінки з восьми сторінок документу. В наданому документі внаслідок відсутності 2, 4, 6, 8 сторінок відсутня інформація щодо засновників, кінцевих бенефіціарних власників, інш. тощо. 2.3. Учасником порушено вимогу пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» ТД, а саме: «Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді придатному для машинозчитування (файли з розширенням «.pdf.», «.jpeg.», «.doc.», які забезпечують можливість ознайомлення зі змістом такого документу) із зазначення назви документу, що відповідає змісту такого документу. Документ (документи), які надані у складі тендерної пропозиції, мають бути відкриті для загального доступу, тобто не містити паролів. У разі, якщо будь-який документ (файл) містить пароль або пошкоджений, що унеможливлює його перегляд, тендерна пропозиція такого учасника вважається такою, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.». Учасником в складі пропозиції надано файл«II КК 2. Наказ Погорілий.pdf», непридатний для машинозчитування, внаслідок чого відсутня можливість ознайомлення зі змістом цього документу. 3. Пунктом 2 додатку 3.1. передбачено надання документів, що підтверджують відповідність запропонованого товару встановленим вимогам, а саме: «До кінцевого строку подання тендерних пропозицій, Учасник повинен надати наступні документи: Сканований оригінал або скановану копію декларації про відповідність Технічному регламенту радіообладнання, затвердженого Постановою КМУ від 24.05.2017 № 355 ТА СЕРТИФІКАТ ЕКСПЕРТИЗИ ТИПУ З ДОДАТКАМИ НА GPS-ТРЕКЕРИ ЗА НОМЕНКЛАТУРНОЮ ПОЗИЦІЄЮ № 1 ЗГІДНО ДОДАТКУ № 3 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Примітка: Якщо декларація про відповідність Технічному регламенту радіообладнання, затвердженого Постановою КМУ від 24.05.2017 № 355 та сертифікат експертизи типу з додатками будуть оформлені за фактом виготовлення або Учасник пропонує до поставки імпортовану продукцію, допускається надання зазначених документів на GPS-трекери за номенклатурною позицією № 1 згідно додатку № 3 до тендерної документації, партія яких була поставлена Учасником/ виготовлена Виробником раніше.». У пропозиції Учасника відсутній СЕРТИФІКАТ ЕКСПЕРТИЗИ ТИПУ З ДОДАТКАМИ НА GPS-ТРЕКЕРИ ЗА НОМЕНКЛАТУРНОЮ ПОЗИЦІЄЮ № 1 ЗГІДНО ДОДАТКУ № 3 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «СКФ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.   Підстави відхилення: - відповідно до абзацу другого пункту 1 частини першої ст. 31 Закону − учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; - відповідно до абзацу третього пункту 1 частини першої ст. 31 Закону − учасник процедури закупівлі: не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; - відповідно до абзацу другого пункту 2 частини першої ст. 31 Закону − тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Рішення (результат розгляду тендерної пропозиції): відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СКФ" (код ЄДР 38315218).