Послуги з інформаційного та технічного обслуговування системи моніторингу комунального пасажирського транспорту в місті Кривий Ріг шляхом надання доступу до програмного забезпечення (застосовуючи встановлене навігаційне обладнання (GPS-пристрої) та … програмне забезпечення систем супутникового GPS моніторингу)

Обґрунтування наявності підстави: У зв’язку з виробничою … необхідністю здійснення Виконавцем КП “ЦЕП” КМР послуг з інформаційного та технічного обслуговування системи моніторингу комунального пасажирського транспорту в місті Кривий Ріг шляхом надання доступу до програмного забезпечення (застосовуючи встановлене навігаційне обладнання (GPS-пристрої) та програмне забезпечення систем супутникового GPS моніторингу), відповідно до рішення Криворізької міської ради від 24.12.2015 №66 «Про затвердження Програми розвитку підприємств міського електротранспорту на 2016 - 2020 роки» зі змінами та доповненнями, було передбачено придбання та встановлення приладів навігації GPS Комунальним підприємством «Швидкісний трамвай». Поряд з цим, однією з умов організації перевезень передбачено встановлення та підтримка безперебійної роботи на транспортних засобах комплексної системи GPS-моніторингу роботи пасажирського транспорту та системи контролю якості пасажирських перевезень, яка працює як надбудова до системи моніторингу транспорту на трамвайних маршрутах загального користування та містить устаткування модулі-GPS/GSM систем супутникового позиціонування з необхідними монтажними елементами та додатковим периферійним обладнанням з використанням відповідного програмного забезпечення, включаючи його спеціалізовані версії, картографічні дані, оновлення та додаткові програмні модулі. З урахуванням викладеного, КП «Швидкісний трамвай» на підставі договору (ідентифікатор UA-2018-03-13-000743-a) було придбано, встановлено та введено в експлуатацію 65 комплектів приладів навігації GPS. Також, в 2021 році укладено договори та здійснено придбання 130 комплектів приладів GPS навігації (GPS-трекери) для трамвайних вагонів з монтажним комплектом (ідентифікатори закупівель в електронній системі UA-2021-03-16-012302-c; UA-2021-09-21-005585-c). КП “ЦЕП” КМР, виступаючи організатором впровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду (надалі – АСООП) у міському комунальному пасажирському транспорті м. Кривий Ріг (рішення Криворізької міської ради від 24.04.2019 № 3683), відповідно до своєї статутної діяльності уповноважене здійснювати диспетчеризацію міського комунального пасажирського транспорту, у тому числі з використанням GPS-систем, утримання та організацію роботи диспетчерської служби, оперативний облік роботи рухомого складу, контроль за виконанням розкладів руху. З урахуванням викладеного, КП “ЦЕП” КМР придбало за договором від 10.09.2020 № 72/1 у товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕЛЕКТУАЛЬНИЙ ТРАНСПОРТНИЙ СЕРВІС» (надалі ТОВ “ІТС”) ліцензію на право користування комп’ютерною програмою «Metrix» (ідентифікатор UA-2020-09-14-002864-c). Протягом дії зазначеного договору, КП “ЦЕП” КМР при взаємодії з Перевізником – КП «Швидкісний трамвай», було проведено функціональне і навантажувальне тестування програмного забезпечення «Metrix», як телеметричної платформи, в програмне забезпечення «Metrix» інтегровано GPS-обладнання та обладнання системи АСООП, що встановлене на комунальному транспорті (трамваї), адаптовані звітні форми відповідно до потреб комунального підприємства та покладених функцій, проведено аналіз експлуатації рухомих об’єктів Перевізника та на базі комп’ютерної програми «Metrix» створено та розгорнуто в умовах КП “ЦЕП” КМР інструмент контролю та диспетчеризації міського комунального пасажирського транспорту м. Кривий Ріг, яке показало стабільно високий рівень працездатності, гнучкості та швидкості інтеграцій та масштабування сервісу. У 2021 році, для подальшого розвитку диспетчеризації міського комунального пасажирського транспорту м. Кривий Ріг, та з метою уникнення несумісностей технічного, адміністративного та організаційного характеру з адаптованим програмним забезпеченням «Metrix», в рамках підтримки раціонального та цільового витрачання бюджетних коштів, КП “ЦЕП” КМР проведено процедуру закупівлі з ТОВ «ІТС» та укладено ліцензійний договір № 43 від 14.05.2021 р. на придбання програмного забезпечення з передачею виключних майнових прав на володіння, користування і розпорядження телеметричною платформою «Комп’ютерна програма «Metrix» з можливістю моніторингу транспорту. Так, ТОВ «ІТС» є власником авторських прав на програмне забезпечення «Комп’ютерна програма «Metrix», що підтверджується рішенням про реєстрацію договору, який стосується права автора на твір № 4011 від 13.09.2018 (стосовно договору б/н від 01.03.2018 року, укладеними між товариством та автором програмної продукції). На сьогодні, за результатами навантажувального тестування та впровадження програмного забезпечення, комп’ютерна програма «Metrix» підтримує встановлені на комунальному пасажирському транспорті GPS-прилади та обладнання системи АСООП, формує відповідні звіти по формам адаптованим під потреби КП «Швидкісний трамвай», що надає змогу КП “ЦЕП” КМР здійснювати повний аналіз роботи пасажирського транспорту в рамках налагоджування функціонування систем АСООП та GPS-моніторингу транспорту у м. Кривий Ріг. При цьому, придбання послуг з інформаційного та технічного обслуговування системи моніторингу комунального пасажирського транспорту в місті Кривий Ріг, відповідає вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних», в частині реалізації інформаційного відображення органами місцевого самоврядування даних про місцезнаходження громадського транспорту в режимі реального часу, та забезпечить сталий зворотній зв’язок між мешканцями та гостями міста Кривого Рогу з владою. Також, КП “ЦЕП” КМР згідно із пунктом Статуту предмету діяльності підприємства: “...3.2.9. Здійснення диспетчерського контролю за рухом міського пасажирського транспорту, у тому числі з використанням GPS-систем утримання та організація роботи диспетчерської служби, оперативний облік роботи рухомого складу, контроль за виконанням розкладів руху...”, - має право на виконання послуг, що є предметом цієї закупівлі. Крім цього, згідно із укладеним договором № 3 від 27.05.2021 р. між Виконавчим комітетом Криворізької міської ради та КП “ЦЕП” КМР, - Комунальне підприємство “Центр електронних платежів” КМР наділений правом та виконує функції щодо організації та управляння рухом міського пасажирського транспорту у м. Кривому Розі, створення системи GPS-моніторингу транспорту. З урахуванням викладеного вище, з метою забезпечення розвитку диспетчеризації міського комунального пасажирського транспорту м. Кривий Ріг, враховуючи відсутність конкуренції з технічних причин, за наявності тільки у КП “ЦЕП” КМР виключного права на володіння, користування і розпорядження телеметричною платформою «Комп’ютерна програма «Metrix» з можливістю моніторингу транспорту на підставі договірних зобов’язань з власником авторських прав ТОВ «ІТС», у КП «Швидкісний трамвай» наявна підстава щодо укладання договору без використання електронної системи закупівель, у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, згідно абзацу 4 пункту 2 частини 7 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки зазначені послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання — Комунальним підприємством “Центр електронних платежів” Криворізької міської ради.