Послуги поштового зв'язку спеціального призначення

Відсутність конкуренції з технічних причин. Закупівля використовується замовником як виняток і відповідно випадка: без використання електронної системи, зокрема відсутності конкуренції з технічних причин. Згідно п. 317 «Порядку організації та забезпечення … режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях» (ДСК), затвердженого постановою КМУ від 18 грудня 2003 р. № 939 зі змінами та доповненнями «Секретна кореспонденція доставляється адресатам фельд’єгерями фельдзв’язку чи кур’єрами спецзв’язку за реєстрами, розносними книгами або розписками». Згідно п. 6 «Положення про службу спеціального зв’язку в Україні», (ДСК), затвердженого постановою КМУ від 22 листопада 2000 р. № 1738-31, «виконання функцій та завдань служби спеціального зв’язку здійснюється Державним підприємством спеціального зв’язку Держкомзв’язку та його філіями в Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі, обласних і районних центрах, містах обласного значення». Згідно пп.1.1.1. п.1.1 «Загальні положення» розділу 1 «Організація діяльності спеціального зв’язку» «Інструкції з технології порядку приймання, обробки, збереження, перевезення та доставки відправлень спеціального зв’язку» (ДСК), затвердженої наказом Державного комітету зв’язку та інформатизації України 02.07.1999 р № 21т, зареєстровано в Міністерстві Юстиції України 10 серпня 1999 р. за № 547/3840, «Підрозділи спеціального зв’язку приймають від центральних органів влади, органів влади Автономної Республіки Крим, місцевих органів влади, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, діяльність яких пов’язана з державною таємницею, а також від військових частин (надалі – юридичні особи) особливої важливості, цілком таємні, таємні та інші відправлення (пакети, посилки та упаковки з технікою), здійснюють їх обробку, збереження, перевезення до районних центрів, міст обласного (республіканського) підпорядкування,…» Згідно п. 15.1 розділу 15 «Порядок передачі відправлень між підрозділами спеціального зв’язку та фельд’єгерської служби» «Вузли спеціального зв’язку приймають від підрозділів фельд’єгерської служби для перевезення і доставки урядову кореспонденцію, дипломатичну і консульську пошту, а також кореспонденцію обласних (республіканського) управлінь внутрішніх справ, обласних (республіканського) судів. Прокурорів, органів служби безпеки, інших обласних (республіканських) організацій, підпорядкованих органам виконавчої влади на адресу особливо важливих промислових і військових об’єктів, що надходять від зазначених у цьому пункті відправників за межі міст, що підлягають обслуговуванню Держфельдслужбою та в зворотному напрямку, де немає підрозділів фельд’єгерської служби, за укладеними договорами.» Виходячи з викладеного вище, Державне підприємство спеціального зв’язку – єдина організація, що здійснює забір і доставку літерних відправлень з/до організацій, розташованих нижче обласних центрів. Згідно з положеннями статті 1 Закону України «Про поштовий зв'язок» поштовий зв'язок спеціального призначення є складовою частиною поштового зв'язку України, призначеною для надання послуг поштового зв'язку окремим категоріям користувачів. Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України здійснює свої повноваження через відповідні територіальні органи. На сьогоднішній день послуги поштового зв’язку спеціального призначення (спеціального зв’язку): поштові послуги з приймання, перевезення та доставки відправлень спеціального зв'язку для Управління Державної міграційної служби в Херсонській області може надавати лише Херсонський обласний вузол спеціального зв'язку Державного підприємства спеціального зв'язку. Відповідне підприємство здійснює поштові послуги з приймання, перевезення та доставки кореспонденції, посилок, упаковок і спеціальних вантажів, що містять відомості і матеріали, які становлять державну та службову таємницю, конфіденційну інформацію органів державної влади, підприємств, установ, організацій, військових частин, інших юридичних осіб згідно з Постановою КМУ від 22.11.2000р. № 1738-31 «Про службу спеціального зв’язку». Служба спеціального зв’язку самостійно забезпечує супровід і охорону відправлень.