Послуги спеціального зв'язку

Згідно до ст.1 Закону України «Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України» від 23.02.2006 (далі по тексту - Закон), спеціальний зв’язок - зв’язок, що забезпечує передачу секретної та/або службової інформації шляхом застосування … відповідних організаційних та технічних заходів. Стаття 2 Закону вказує, що Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України є державним органом, який призначений для забезпечення функціонування і розвитку державної системи поштового зв’язку спеціального призначення, в тому числі. Згідно з пунктом 4 статті 14 Закону на Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України відповідно до визначених завдань, покладаються, зокрема, такі обов’язки як державне регулювання у сфері урядового фельд’єгерського зв’язку і поштового зв’язку спеціального призначення. Згідно ст. 1 Закону України «Про поштовий зв'язок» від 04.10.2001 Поштовий зв'язок спеціального призначення є складовою частиною поштового зв'язку України, призначеною для надання послуг поштового зв'язку окремим категоріям користувачів. Відповідно до «Положення про службу спеціального зв’язку в Україні», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2000 року №1738-31т, Державне підприємство спеціального зв’язку є єдиною технологічною системою, призначеною для приймання, перевезення та доставки кореспонденції, посилок, упаковок і спеціальних вантажів, що містять відомості і матеріали, які становлять державну та службову таємницю органів державної влади, підприємств, установ, організацій, військових частин, інших юридичних осіб. Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України здійснює свої повноваження у сфері надання послуг поштового зв’язку спеціального призначення через Державне підприємство спеціального зв’язку. Згідно п.п. 316, 317 постанови № 939-ДСК "Про затвердження Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях» від 18.12.2013. Для забезпечення передачи секретної та/або службової інформації необхідно використовувати підрозділи Державного спеціального зв’язку. Виходячи з вище викладеного, послуги поштового зв’язку спеціального призначення (спеціального зв’язку): поштові послуги з приймання, перевезення та доставки відправлень спеціального зв'язку може надавати лише Державне підприємство спеціального зв'язку. Виходячи з вищевикладеного та обсягів закупівлі послуг поштового зв’язку спеціалізованого призначення Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області має об’єктивні підстави укласти договір з Державним підприємством спеціалізованого зв’язку без використання електронної системи закупівель керуючись п.2 ч.7 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутність конкуренції з технічних причин. З огляду на вищевикладене, вирішив оприлюднити у строки визначені п.13 ч.1 ст.10 Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.