Нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу "під ключ"

Закон України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 № 2019-VIII визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, … постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. Статтею 21 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначені умови приєднання електроустановок до електричних мереж оператором системи розподілу (далі – ОСР). Зокрема передбачено, що порядок приєднання до електричних мереж ОСР визначається кодексом систем розподілу і має бути прозорим, забезпечувати ефективне та недискримінаційне приєднання до систем розподілу. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) від 14.03.2018 року № 310 затверджено Кодекс систем розподілу, відповідно до якого та згідно з пунктом 56 частини першої статті 1 Закону України "Про ринок електричної енергії", відповідальність за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності покладається на юридичну особу – оператора системи розподілу. Частиною шостою статті 21 Закону України "Про ринок електричної енергії" також визначено, що послуги з нестандартного приєднання відповідно до умов договору про приєднання надає ОСР, який забезпечує виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, а також здійснює первинне підключення об’єкта замовника. Отже, на законодавчому рівні визначено, що послуги з приєднання електроустановок до електричних мереж надаються виключно оператором системи розподілу. Оператором системи розподілу на території Житомирської області, відповідно до Постанови НКРЕКП від 28.04.2021 №717, є АТ «Житомиробленерго» (код ЄДРПОУ 22048622). Згідно з частиною першою статті 5 Закону України "Про природні монополії", розподіл електричної енергії (передача електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) відноситься до сфери діяльності суб’єктів природних монополій. АТ «Житомиробленерго» включене до зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 24.12.2021 року (під номером 98 при експорті реєстру у формат Excel). Посилання на сайт: https://amcu.gov.ua/zvedenij-perelik-subyektiv-prirodnih-monopolij. Враховуючи вищезазначені обставини, замовник вирішив обрати дану процедуру закупівлі оскільки послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.