Послуги з очищення каналізаційних трубопроводів та коллекторів зовнішньої каналізації КЗ ХОР ХПНБІ

Згідно ст..3, п.7, пп.3,розділу І Закону України від 19.09.2019 року «Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» ( далі- Закон), закупівля застосовується Замовником як виняток у разі нагальної потреби у здійсненні … закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення спрощеної закупівлі ( запланована річна вартість закупівлі перевищує 50 тис.грн та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1та 2 частини І ст..3 Закону. Об`єктивними обставинами вважається надзвичайна ситуація, яка виникла на території КЗ ХОР Херсонського психоневрологічного будинку-інтернату (далі будинок-інтернат) відповідно до протоколів №1 та №2 засідання комісії з питань надзвичайних ситуацій будинку-інтернату та наказу директора від 19.04.2021 року №37 « Про організацію заходів з ліквідації надзвичайної ситуації за межами території КЗ ХОР ХПНБІ». 12.04.2021 р. сталася аварійна ситуація за межами території КЗ ХОР «ХПНБІ» внаслідок забивання всієї каналізаційної системи зовнішньої каналізації на території закладу, та об’ємного пориву з порушенням ізоляції трубопроводів на польовій ділянці ґрунту поряд з місцевою очисною спорудою. Каналізаційна насосна станція не може нормально функціонувати. Порушено нормальні умови життя 400 хворих, що постійно проживають в будинку-інтернаті, та працюючого персоналу, близько 70 працівників щодня. Каналізаційна – насосна станція та зовнішня каналізаційна система (система колодязів та трубопроводів) була збудована в 1975 році. Територія закладу складає 23,22га, на території функціонує 23 колодязів, глибиною приблизно від 2 до 3,5 м, діаметром – 1м. Загальний об’єм колодязя складає близько 2 м. куб.. Загальний кілометраж трубопроводів всієї системи зовнішньої каналізації складає 1207 м. Всі труби та з’єднання зовнішньої каналізаційної системи з чавунного матеріалу. Через довгий термін експлуатації, трубо прохідність значно зменшилась та ізоляція труб погіршилась, через що і виникла дана аварійна ситуація. Система потребує термінового загального очищення та ремонту пориву. Загальний кілометраж трубопроводу, що виходе з території закладу та пролягає аж до місцевої очисної споруди, складає близько 3 км. Загальна площа забруднення території отруйними речовинами складає близько 206 м.кв., глибина просочування в ґрунт близько 40см. Загальний об’єм отруйних речовин що забруднили територію складає близько 600 м. куб. (100 м. куб. за добу). Оцінка події, що сталася та визначення її як надзвичайної ситуації проводиться комісією з питань надзвичайних ситуацій закладу, виходячи з первинної інформації та керуючись чинним законодавством. 1. Дану небезпечну подію класифіковано, як надзвичайна ситуація (надзвичайна ситуація це - порушення нормальних умов життя та діяльності людей на окремій території чи об'єкті на ній або на водному об'єкті, спричинене аварією, катастрофою, стихійним лихом чи іншою небезпечною подією, зокрема епідемією, епізоотією, епіфітотією, пожежею, що призвело (може призвести) до виникнення великої кількості постраждалих, загрози життю та здоров'ю людей, їх загибелі, значних матеріальних утрат, а також до неможливості проживання населення на території чи об'єкті, ведення там господарської діяльності) за наступними показниками (наказ МВС України від 6.08.2018р. № 658 «Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій») :п. 31 та п. 32. 2. Дана надзвичайна ситуація за характером походження класифікується як – техногенного характеру (Надзвичайна ситуація техногенного характеру - це наслідок транспортних аварій, катастроф, пожеж, неспровокованих вибухів чи їх загроза, аварій із викидом (загрозою викиду) небезпечних хімічних, радіоактивних, біологічних речовин тощо). 3. Встановлено 3 критерія для визначення рівня надзвичайної ситуації: 1) територіальне поширення та обсяги технічних і матеріальних ресурсів, що необхідні для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації; 2) кількість людей, внаслідок дії уражальних чинників джерела надзвичайної ситуації нормальні умови життєдіяльності яких порушено; (Підпункт 2 пункту 3 в редакції Постанови КМ N 297 ( 297-2009-п ) від 02.04.2009) 3)розмір збитків, завданих уражальними чинниками джерела надзвичайної ситуації. Таким чином, дана надзвичайна ситуація відноситься до об’єктового рівня а саме: «7.Об'єктового рівня визнається надзвичайна ситуація, яка не підпадає під названі вище визначення.» (Постанова КМУ від 24.03.2004р. №368 «Про затвердження Порядку надзвичайних ситуацій за їх рівнями» пункт 7). 4. За кодом національного Класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019-2010 - 10810 «НС унаслідок аварії в каналізаційній системі із скиданням забруднювальних речовин ».