Послуги з підтримання режиму перебування в морському порту

1. Під час розгляду тендерним комітетом та відповідальним підрозділом за проведення публічних закупівель тендерної пропозиції ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИВАТНА СЛУЖБА ЗАХИСТУ", код за ЄДРПОУ 43089794, встановлено підстави, передбачені частиною 16 статті 29 Закону для розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах (протокол від 17.03.2021 № 105). В недотримання частини 9 статті 26 Закону Учасником процедури закупівлі не виправлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: 1.1. Згідно пунктів 1, 5 Розділу ІІІ та Додатку 1 до Тендерної документації для документального підтвердження інформації наявності форменого одягу Учасником надано видаткові накладні (файли «Брюки л_тн_», «Куртка зимова_ костюм охоронника»), відповідно яких не підтверджено достатня кількість (для 36 охоронників) форменого одягу відповідно до сезону, з елементами підвищеної видимості, наявністю на одязі персоналу охорони ознак належності до відповідного суб’єкта охоронної діяльності – Учасника. 1.2. Згідно пунктів 1, 5 Розділу ІІІ та Додатку 1 до Тендерної документації для документального підтвердження інформації наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі Учасником не надано видаткові накладні та/або акти приймання–передачі, що підтверджують придбання Учасником майна, а саме: - централізованого пульту управління. У складі тендерної пропозиції надано договір про надання послуг з виїзду наряду групи реагування на об’єкт, на якому спрацювали засоби охоронно-тривожної сигналізації (файл «Догов_р на пультову охорону»). Відповідно пункту 1.1. зазначеного договору Змовник доручає, а Виконавець зобов’язується забезпечувати негайний виїзд наряду групи реагування (ГР) Виконавця на об’єкт, що знаходиться під спостереженням на пульті централізованого нагляду (ПЦН) Змовника, та на якому спрацювали засоби охоронно-тривожної сигналізації (ОТС) для встановлення причин такого спрацювання. Отже, виходячи з вищевикладеного, ПЦН знаходиться у власності Замовника, тобто учасника - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИВАТНА СЛУЖБА ЗАХИСТУ", код за ЄДРПОУ 43089794. Також, зазначений договір є підтвердженням залучення субпідрядника/співвиконавця та повинно бути виконані вимоги пунктів 1, 8 Розділу ІІІ Тендерної документації. 1.3. Згідно пунктів 1, 5 Розділу ІІІ та Додатку 1 до Тендерної документації для документального підтвердження інформації наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що безпосередньо будуть залучені до надання послуг, Учасник надав у складі тендерної пропозиції сертифікати про проходження працівниками Учасника профілактичних оглядів нарколога та психіатра, але деякі сертифікати не відповідають вимогам тендерної документації, а саме: - не заповнені реквізити закладу охорони здоров’я, де заповнюється форма (верхній лівий кут); - строк дії сертифікату закінчився до оголошення закупівлі Послуг; - відсутня печатка закладу охорони здоров’я, де заповнюється форма; - відсутня печатка лікаря. Наголошуємо, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Отже, якщо Учасником не було оскаржено зазначену вимогу, то він повинен надати усі необхідні документи, інформацію тощо до кінцевого строку подання тендерних пропозицій або у період виправлення невідповідностей згідно частини 9 статті 26 Закону. 1.4. Згідно пунктів 1, 5 Розділу ІІІ та Додатку 1 до Тендерної документації для документального підтвердження інформації наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що безпосередньо будуть залучені до надання послуг, Учасник надав у складі тендерної пропозиції медичні довідки про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду працівника. Зазначена медична довідка повинна бути встановленого зразка відповідно до Додатку 8 до п.2.16 Порядку затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 23.07.2007 № 246. Довідки встановленого зразка надана лише по п’ятьом охоронникам, у однієї з яких закінчився строк дії 08.01.2021 – до оголошення закупівлі Послуг. Наголошуємо, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Отже, якщо Учасником не було оскаржено зазначену вимогу, то він повинен надати усі необхідні документи, інформацію тощо до кінцевого строку подання тендерних пропозицій або у період виправлення невідповідностей згідно частини 9 статті 26 Закону. 1.5. Згідно пунктів 1, 5 Розділу ІІІ та Додатку 1 до Тендерної документації для документального підтвердження інформації наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що безпосередньо будуть залучені до надання послуг, Учасник не надав сертифікати для керівного складу Учасника (не менше 2-х осіб) про проходження навчання за курсом IМО MODEL COURS 3.21 «Port facility security officer» (регламентовано розділом X «Порядку організації охорони морських та річкових портів». затвердженого Наказом Міністерства інфраструктури України 27.03.2013 № 198). Наголошуємо, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Отже, якщо Учасником не було оскаржено зазначену вимогу, то він повинен надати усі необхідні документи, інформацію тощо до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Таким чином, на підставі п.1) частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИВАТНА СЛУЖБА ЗАХИСТУ", код за ЄДРПОУ 43089794, у разі, якщо учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей та не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону. 2. Згідно пунктів 1, 6 Розділу ІІІ та Додатка 3 до Тендерної документації учасники процедури закупівлі подають в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником відповідно Додатку 3 до Тендерної документації «Технічні вимоги (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі)». Учасник надав довідку щодо підтвердження відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (файл «П_дтвердження течн_чно_ спец_ф_кац__»), в якій відсутнє підтвердження, що ціна тендерної пропозиції включає в себе вартість наданих послуг і вартість використаних матеріалів, необхідних для надання послуг. Таким чином, на підставі п.2) частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИВАТНА СЛУЖБА ЗАХИСТУ", код за ЄДРПОУ 43089794, у разі, якщо тендерна пропозиція учасникам не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 3. Згідно пунктів 1, 8 Розділу ІІІ Тендерної документації не надано інформацію щодо кожного суб'єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю або щодо незалучення субпідрядника/співвиконавця (або залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю). Таким чином, на підставі п.1) частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИВАТНА СЛУЖБА ЗАХИСТУ", код за ЄДРПОУ 43089794, у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 4. Згідно пункту 1 Розділу ІІІ Тендерної документації надано довідку, складену у довільній формі, яка містить відомості про Учасника, в якій не зазначено наступну інформацію: «є) особа, уповноважена на підписання тендерної пропозиції (посада, прізвище, ім’я, по батькові) (для юридичних осіб);» Таким чином, на підставі п.1) частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИВАТНА СЛУЖБА ЗАХИСТУ", код за ЄДРПОУ 43089794, у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 5. Згідно пункту 4 Розділу VI Тендерної документації Учасник не надав гарантійний лист щодо погодження з істотними умовами договору, наведеними у Додатку 5 до Тендерної документації. Таким чином, на підставі п.1) частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИВАТНА СЛУЖБА ЗАХИСТУ", код за ЄДРПОУ 43089794, у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.