Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О220806 Геройське-Стара Збур'ївка на ділянці км 17+000 - км 30+000, Херсонська область

Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону "Про публічні закупівлі" Відповідно до п.п. 3.3 ДОДАТКУ 1 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» тендерної документації на закупівлю робіт про вищевказаному об’єкту, учасник торгів в складі тендерної пропозиції повинен надати ліцензію на виконання робіт (надання послуг), або довідку у довільній формі про те, що надання певних видів робіт (послуг) не підлягає ліцензуванню згідно чинного законодавства України із зазначенням таких причин посилаючись на чинне законодавство України. Разом з тим, в тендерній документації зазначено: учасник-нерезидент повинен надати зазначені документи з урахуванням особливостей законодавства країни, в якій цей Учасник зареєстрований (аналоги документів). Разом з аналогом документів надається лист із зазначенням замість якого документу він подав такий документ, а при відсутності аналогів надається довідка з поясненням щодо їх ненадання. Учасником торгів - FERMAK INSAAT TAAHHUT ANONIM SIRKETIТОВ в складі тендерної пропозиції надано лист-пояснення від 24 березня 2021 року № 5 щодо аналогу будівельної ліцензії. Однак слід зазначити, предметом даної закупівлі є: «Капітальний ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги загального користування місцевого значення О220806 Геройське-Стара Збур'ївка на ділянці км 17+000 - км 30+000, Херсонська область». Відповідно до ГБН В.2.3-37641918-552:2015 Автомобільні дороги. Визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об’єктів дорожнього будівництва, предмет даної закупівлі відноситься за класом наслідків (відповідальності) до об’єктів з середніми (СС2) наслідками. Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягає будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, – з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», а саме: згідно із частиною 1 статті 37-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» господарська діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними наслідками (СС3), підлягає ліцензуванню за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Тобто, законодавець ніяким чином не скасовував вимоги щодо наявності будівельної ліцензії і обов’язку суб’єктів господарювання (незалежно від того чи він є резидент чи нерезидент) щодо ліцензування вищезазначених видів господарської діяльності. Учасник торгів - FERMAK INSAAT TAAHHUT ANONIM SIRKETIТОВ не надав ліцензію на право виконання будівельних робіт згідно чинного законодавства України. 2. Відповідно до п. 7. «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» Розділу 1. «Загальні положення» тендерної документації на закупівлю вищевказаних робіт «Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою». Відповідно до Віденської Конвенції ООН «Про консульські зносини» 1963 року та Інструкції про порядок консульської легалізації офіційних документів в Україні і за кордоном, затвердженою наказом МЗС України від 04.06.2002 № 113 документи, які були складені на території Туреччини і мають бути представлені на території України повинні мати консульську легалізацію або проставлений апостиль. Виключенням для яких країн не потрібні апостиль та легалізація є країни-учасники Мінської конвенції від 22 січня 1993 р. та країн, з якими Україна підписала двосторонній договір про правову допомогу у цивільних справах. Це означає, що достатньою умовою для прийому документів є їхній переклад на офіційну мову країни, в яку вони подаються, і нотаріальне засвідчення документів українським нотаріусом. Проте Туреччина в цей перелік не входить. Список країн, для яких в Україні не потрібні апостиль та легалізація, оскільки ці країни-учасники Мінської конвенції від 22 січня 1993 р. та країн, або з якими Україна підписала двосторонній договір про правову допомогу у цивільних справах: Азербайджан Білорусь Болгарія Вірменія Грузія (крім Абхазії та Південної Осетії) Естонія Казахстан Киргизстан Латвія Литва Македонія Молдова Монголія Польща Росія Румунія Сербія Таджикистан Угорщина Узбекистан Чехія Надані в складі тендерної пропозиції учасника FERMAK INSAAT TAAHHUT ANONIM SIRKETIТОВ документи (статутні, документи, що підтверджують фінансову спроможність, досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) не легалізовані в консульстві чи непроставлений апостиль.