Причина дискваліфікації
1) Учасник ТОВ «БОРТЕК» (код ЄДРПОУ 20582102) не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону, а саме:
умовами додатку № 2 до тендерної документації частиною 1 «Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі» пунктом 1.1. на підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом договору вимагалось надання: скан-копії договору постачання аналогічних МТР (матеріально-технічних ресурсів) із усіма додатки, які є невід’ємною частиною договору (якщо є такі додатки), в тому числі із документами/додатками, які підтверджують виконання означеного договору (видаткові накладні, та/або акти приймання-передачі, та/або товарно-транспортні накладні, інш.), та надання скан-копії листа-відгуку від підприємства (організації, установи та інш.), для якого/якої виконувався аналогічний договір поставки, що підтверджує досвід та добросовісне виконання наведеного учасником договору.
В пропозиції Учасником ТОВ «БОРТЕК» надано скан-копію договору постачання № 05032020 від 05.03.2020 р. з ТОВ «Зброяр».
Але завантажений в складі пропозиції Акт приймання – передачі обладнання від 10 червня 2020 року стосується Договору поставки № 20009 від 21.01.2020 року з ТОВ «Зброяр». Також завантажений в складі пропозиції відгук від ТОВ «Зброяр» стосується Договору поставки № 20009 від 21.01.2020 року.
Отже, Учасником ТОВ «БОРТЕК» не надано документи/додатки, які підтверджують виконання наведеного в якості аналогічного договору № 05032020 від 05.03.2020 р. з ТОВ «Зброяр» (видаткові накладні, та/або акти приймання-передачі, та/або товарно-транспортні накладні, інш.) та не надано лист-відгук від підприємства (організації, установи та інш.), для якого/якої виконувався аналогічний договір поставки, що підтверджує досвід та добросовісне виконання наведеного учасником договору № 05032020 від 05.03.2020 р. з ТОВ «Зброяр».
Учасником надано договір поставки № БО171 від 04 червня 2018 р. з ПП «Механік», акт здачі - прийняття товару № 149 від 02 серпня 2018 р. відповідно до наведеного договору, але не надано скан-копію листа-відгуку від ПП «Механік», який підтверджує досвід виконання договору постачання № БО171 від 04.06.2018 р.
Таким чином,
1.1.) Учасником не підтверджено факт виконання наведеного договору постачання № 05032020 від 05.03.2020 р. з ТОВ «Зброяр».
1.2.) До завантаженого в складі пропозиції договору поставки № БО171 від 04 червня 2018 р. з ПП «Механік» відсутній відгук від ПП «Механік».
1.3.) До завантажених в складі пропозиції Акта приймання – передачі обладнання від 10 червня 2020 року до Договору поставки № 20009 від 21.01.2020 року з ТОВ «Зброяр» та відгуку від ТОВ «Зброяр» № З-69/1109 від 11.09.2020 за Договором № 20009 від 21.01.2020 року відсутній договір № 20009 від 21.01.2020 року.
Отже, Учасником не підтверджено відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону.
Підстава відхилення: відповідно до статті 31 частина 1 пункт 1 абзац 2 − учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону.
В зв’язку із відсутністю в електронній системі закупівель (на майданчику zakupki.prom.ua) функціоналу вибору підстави відхилення, а саме: абзац 2 пункт 1 частини 1 ст. 31 Закону (не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону) вважати обрану підставу «Учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним критеріям, зазначеним у Законі та/або наявні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі» такою, що відповідає підставі відхилення абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.
2) учасник ТОВ «БОРТЕК» не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме – Вимога про усунення порушення розміщена 01.10.20 о 17:20, діє до 02.10.20, 17:20, невідповідності не виправлені.
Підстава відхилення: відповідно до статті 31 частина 1 пункт 1 абзац 6 − не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
3) Учасник ТОВ «БОРТЕК» не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, а саме:
3.1.) пунктом 5 додатку № 2.3. Тендерної документації вимагалось надання Учасником Гарантійного листа за встановленою формою про погодження укласти договір, викладений Замовником у додатку №4 тендерної документації.
В пропозиції Учасника ТОВ «БОРТЕК» відсутній зазначений Гарантійний лист про погодження укласти договір.
3.2.) Виходячи зі змісту частин першої статті 26 Закону та дев’ятої статті 14 Закону, тендерна пропозиція/пропозиція подається учасниками в електронному вигляді через електронну систему закупівель (далі – система) шляхом заповнення електронних форм з окремими полями.
При цьому відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій / пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".
У свою чергу, Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, визначає процедуру розміщення інформації про публічні закупівлі (далі − Порядок), яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу у складі системи, подання інформації, документів, звернень та скарг, одержання повідомлень через систему. Так, згідно з пунктом 3 Порядку розміщення інформації в системі здійснюється замовником / ЦЗО / учасником / постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю зокрема шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в системі. При цьому внесення такої інформації в електронні поля передбачає застосування кваліфікованого електронного підпису.
Відповідно до пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» Тендерної документації в процедурі закупівлі «УГВ-Сервіс 20Т-025_Піч термічна (камерна); 42340000-1 Печі непобутового призначення за ДК021:2015 Єдиного закупівельного словника»: ʻʻПід час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи, які вимагаються замовником в цієї тендерній документації, та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» шляхом накладання учасником електронного цифрового підпису/кваліфікованого електронного підпису на тендерну пропозицію (для нерезидентів – у разі наявності)ʼʼ.
На пропозиції Учасника ТОВ «БОРТЕК» відсутній ЕЦП/КЕП уповноваженої особи Учасника, що порушує вимоги пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації в цій частині.
Підстава відхилення: відповідно до абзацу третього пункту першого частини першої статті 31 ЗУ про публічні закупівлі, а саме − учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
В зв’язку із відсутністю в електронній системі закупівель (на майданчику zakupki.prom.ua) функціоналу вибору підстави відхилення, а саме: абзац 3 пункт 1 частини 1 ст. 31 Закону (не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;) вважати обрану підставу «Учасник процедури закупівлі не відповідає вимогам тендерної документації» такою, що відповідає підставі відхилення абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону.
Результат розгляду:
Відхилити пропозицію учасника ТОВ «БОРТЕК» (код ЄДРПОУ 20582102).
