«Реконструкція автомобільної дороги загального користування державного значення Т-14-25 Миколаїв – Городок – Жовква – Кам’янка Бузька – Бібрка на ділянці км 97+863 – км 123+370, Львівської області (ДК 021:2015: 45454000-4 Перебудовування)»

1) Відповідно до пп. 3.1. п.3 Додатка №1 до тендерної документації на цю закупівлю учасники в складі тендерної пропозиції документально підтверджують наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) довідкою за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції про наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) та її документальним підтвердженням згідно наведеної у тендерній документації форми. * Аналогічним за предметом закупівлі буде вважатись договір на виконання робіт з капітального ремонту / будівництва / реконструкції автомобільної дороги загального користування державного значення, укладений протягом останніх 5-ти років. Учасник вказує у Довідці та надає документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (одним договором або сумарно), у складі якого учасником серед іншого виконувалися основні види та обсяги робіт, що визначені як основні відповідно до Технічного завдання (Додаток № 3 до тендерної документації) а саме: • Влаштування вирівнювального шару основи – 8633 м3; • Влаштування нижнього шару основи – 228500,84 м2; • Влаштування верхнього шару основи – 161471,69 м2; • Влаштування нижнього шару покриття із асфальтобетону – 213836,61 м2; • Влаштування верхнього шару покриття із ЩМА – 213836,61 м2; • Влаштування земляного полотна – 117770 м3; • Встановлення прогонової будови та облаштування мостового полотна – 1 шт.; Наявність в учасника досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) документально підтверджується в складі тендерної пропозиції серед іншого наступними документами: - сканкопiєю(ями) аналогічного(их) договору(ів) (з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід'ємні, та додатковими угодами/договорами за наявності таких), інформація по якому (яких) відображена в Довідці; На виконання зазначених вище вимог Учасником ТОВ «АЗВІРТ» у складі поданої тендерної пропозиції надано Довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів вих. № 378/07 від 15.07.2020 р., в якій зазначено наступні договори: №05-9/18 від 15.04.2016 на «Будівництво вирівнюючої основи та асфальтобетонного шару зносу для дороги Хобі-Ахалсофелі-Залізнична платформа, ділянки км 1 – км 10»; № 43/18 від 16.07.2018 на «Будівництво дорожнього покриття, узбіч, повздовжніх канав, установка огородження та дорожня розмітка для ділянки (км 6 – км 15) автомагістралі Джинвалі-Барісахо-Шатілі»; № 01/ІСВ від 10.09.2015 «Реконструкція дороги Мінгечевір-Баграмтепе (R-18), ЛОТ 1: ділянка автодороги Мінгечевір-станція Мінгечевір»; № 22/18 від 07.09.2018 «Фрезерування існуючого асфальтобетонного покриття, будівництво шару методом холодного ресайклінгу, будівництво узбіч, будівництво верхнього та нижнього шарів асфальтобетонного покриття на км 01 – км 22,47 ділянки автодороги Тіанеті-Ахмета-Кварелі-Нінігорі». Із зазначеного вище вбачається, що договори №05-9/18 від 15.04.2016, № 43/18 від 16.07.2018 та № 22/18 від 07.09.2018 не є аналогічними в розумінні вимог тендерної документації Замовника на цю закупівлю, оскільки передбачають будівництво лише певних шарів дороги, в той час, як згідно вимог тендерної документації Замовника на цю закупівлю аналогічним за предметом закупівлі буде вважатись договір на виконання робіт з капітального ремонту / будівництва / реконструкції саме автомобільної дороги загального користування державного значення, а не певних її шарів. Капітальний ремонт / будівництво / реконструкція автомобільної дороги включає в себе більший комплекс робіт, аніж капітальний ремонт / будівництво / реконструкція якогось певного шару автомобільної дороги. Стосовно договору № 01/ІСВ від 10.09.2015, Учасником у якості документального підтвердження надано сканкопію контракту від 10.09.2015 на виконання робіт із «реабілітації дороги Мінгачевір – дорога Бахрамтапа (R18), лот 1: ділянка Мінгачевір – станція Мінгачевір». Із зазначеного вище вбачається, що вид робіт, зазначений у контракті не відповідає зазначеному Учасником у Довідці та не є аналогічним в розумінні вимог тендерної документації Замовника. Відповідно, Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності та не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерною документацією на цю закупівлю та, відповідно, його тендерна пропозиція відхиляється відповідно до абз.1 та абз.5 п.1 ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». 2) Відповідно до пп. 2.1. п.2 Додатку №1 до тендерної документації на цю закупівлю учасники в складі тендерної пропозиції документально підтверджують наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід довідкою за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та її документальним підтвердженням згідно наведеної у тендерній документації форми. Учасники обов’язково включають у Довідку працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі в кількості осіб, не менше, ніж зазначено нижче, а саме: Інженерно-технічні працівники, в кількості осіб, не менше ніж зазначено нижче: - головний інженер або інша особа, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації – 1 особа; - начальник дільниці або інша особа, яка виконує його функції – 1 особа; - виконавець робіт або інша особа, яка виконує його функції – 1 особа; - інженер з якості або інша особа, яка контролює якість ремонтно-будівельних робіт – 1 особа; - майстри – 2 особи; - механіки – 2 особи; - інженер-геодезист – 1 особа. Дорожні робітники в кількості – в кількості осіб, не менше ніж 71. Малий обслуговуючий персонал – в кількості осіб, не менше ніж 10. Машиністи та водії в кількості, достатній для керування машинами і механізмами, зазначеними в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (але у будь-якому разі, кількість таких працівників повинна бути не меншою кількості машин і механізмів, зазначених в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази). Наявність в учасника працівників, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт згідно предмету закупівлі, документально підтверджуються в складі тендерної пропозиції наступними документами: - сканкопіями трудових книжок та/або наказів про призначення на посаду або наказів про сумісництво (за наявності таких) або цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці (на кожного працівника, який відображений учасником в Довідці). На виконання зазначених вище вимог Учасником ТОВ «АЗВІРТ» у складі поданої тендерної пропозиції надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід № 373/07 від 15.07.2020, в якій зазначено про наявність в Учасника 149 працівників. Із наданого Учасником документального підтвердження правовідносин з відповідними працівниками вбачається, що 89 із зазначених у Довідці працівників працюють в Учасника за строковим трудовим договором лише до листопада 2020 року; 39 із зазначених у Довідці працівників – за трудовим/цивільно-правовим договором, до грудня 2020 року; 1 працівник (Білінський Ігор Володимирович – один із двох механіків, згідно вимог тендерної документації необхідно наявність 2-х механіків) – за цивільно-правовим договором, до 08.08.2020 (станом на дату розгляду тендерної пропозиції Учасника – не підтверджено наявності правовідносин, відповідно, в Учасника станом на дату розгляду тендерної пропозиції наявний лише 1 механік); 2 працівників – за строковим трудовим договором до 01.09.2020 року; 1 працівник – за строковим трудовим договором до 31.12.2021 року; 13 працівників – за строковим трудовим договором із випробувальним терміном 1 місяць (невідомо чи працівник пройшов такий випробувальний термін); та лише 4 із зазначених працівників працевлаштовані на постійній основі. Натомість, згідно вимог тендерної документації Замовника на цю закупівлю, наявність в учасника працівників, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт згідно предмету закупівлі, документально підтверджуються в складі тендерної пропозиції сканкопіями трудових книжок та/або наказів про призначення на посаду або наказів про сумісництво (за наявності таких) або цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору. Із зазначеного вище вбачається, що 145 із 149 працівників працевлаштовані в Учасника лише строково, в переважній більшості лише до кінця 2020 року, в той час, як термін виконання робіт згідно умов тендерної документації – до 31.12.2022 року. В результаті, Замовник не має жодного документального підтвердження, що зазначені Учасником в Довідці працівники будуть задіяні Учасником під час виконання договору (надання Учасником в результаті виправлення невідповідностей гарантійного листа про продовження дії строкових договорів з працівниками не підтверджує згоду працівників на продовження дії таких договорів). Відповідно, Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності та не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерною документацією на цю закупівлю та, відповідно, його тендерна пропозиція відхиляється відповідно до абз.1 та абз.5 п.1 ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». 3) Відповідно до пп. 1.1. п.1 Додатку №1 до тендерної документації на цю закупівлю учасники в складі тендерної пропозиції документально підтверджують наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі, серед іншого, довідкою за підписом керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції про наявність обладнання та технологій та її документальним підтвердженням згідно наведеної у тендерній документації форми. В підтвердження інформації, зазначеної в довідці, Учасник надає: - сканкопії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, будівельних (дорожніх) машин та механізмів. Якщо транспортні засоби, будівельні (дорожні) машини та механізми тощо не підлягають державній реєстрації - інший документ, що підтверджує право власності (обліку). Якщо техніка не є власністю Учасника, а залучена, то Учасником на всю, вказану у довідці техніку (транспортні засоби, будівельні (дорожні) машини, механізми та устаткування), серед іншого додатково надаються: - сканкопії договорів (з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід'ємні, та додатковими угодами/договорами за наявності таких) дійсних та чинних, протягом всього строку**** виконання договору про закупівлю: оренди (лізингу), суборенди та ін. (****договори, що посвідчують право користування: оренди, суборенди та ін., крім лізингу, на всю техніку, надану Учасником у складі тендерної пропозиції, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю, на строк виконання робіт); У випадку подання Учасником договорів, які є в силу закону нікчемними, такі договори не є належним підтвердженням відповідності учасника зазначеному вище кваліфікаційному критерію. *Відповідно до п.1 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника на цю закупівлю: - Усі документи, що подаються учасником у складі своєї тендерної пропозиції повинні бути скановані з оригіналів або належним чином засвідчених копій документів у вигляді сканкопій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі сканкопії. - Подані учасниками належним чином засвідченї копії документів повинні містити власноручний підпис керівника або особи уповноваженої учасником на підписання тендерної пропозиції із зазначенням прізвища, ініціалів, посади особи, яка підписує тендерну пропозицію та містити надпис «Згідно з оригіналом», «З оригіналом згідно», «Копія» або «Копія вірна». - У разі надання неякісних сканованих копій документів або пошкоджених електронних файлів, що унеможливлюють їх розгляд (нечітке зображення, зміщене зображення, файл не відкривається, невірний формат файлу тощо) такі документи Замовником не розглядаються і вважаються неподаними учасником. На виконання зазначених вище вимог Учасником ТОВ «АЗВІРТ» у складі поданої тендерної пропозиції надано Довідку про наявність обладнання № 320/07-17 від 17.07.2020. - У якості документального підтвердження наявності автомобілів бортових, зазначених у пп. 2, 3 позиції 1 Довідки надано сканкопії з копій свідоцтв про державну реєстрацію, неналежним чином засвідчених згідно вимог тендерної документації Замовника на цю закупівлю, що вбачається із того, що такі містять лише печатку і підпис власника та не містять прізвища, ініціалів, посади особи, яка підписує тендерну пропозицію та надпис «Згідно з оригіналом», «З оригіналом згідно», «Копія» або «Копія вірна». - У якості документального підтвердження наявності агрегатів зварювальних пересувних, зазначених у пп.1,2 позиції 16 Довідки надано договір оренди від 01.06.2020 № 01/06/20, додаткова угода до якого є неякісною, оскільки не містить печатки орендодавця (в той час, як сам договір містить) та містить дуже нечіткий підпис орендодавця. - У якості документального підтвердження наявності мініелектростанцій, зазначених у позиції 5 Довідки надано неякісну сканкопію договору оренди від 03.06.2020 № 03/06/2020 та додаткової угоди до нього, на якій практично не видно печатки орендодавця. - У якості документального підтвердження наявності насосу бурового та бетононасосу, зазначених у позиціях 18, 19 Довідки надано неякісну сканкопію договору оренди від 10.07.2020 № 10/07/20 та акту приймання-передачі техніки, на якій не видно печатки та підпису орендодавця. - У якості документального підтвердження наявності автокрану 10-20Т-С (пп. 1 позиція 3 Довідки), агрегат для вбивання паль (позиція 9 Довідки) надано сканкопії з копій свідоцтв про державну реєстрацію, неналежним чином засвідчених згідно вимог тендерної документації Замовника на цю закупівлю. - У якості документального підтвердження наявності трактора колісного, зазначеного у пп.1 позиції 2 Довідки надано неякісну сканкопію додаткової угоди до договору оренди від 21.04.2020 № 21/04-20, на якій не видно печатки орендодавця. Відповідно, Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, його тендерна пропозиція не відповідає іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та, відповідно, відхиляється відповідно до абз.5 п.1 ч.1 та абз.1 п.2 ч.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».