Обслуговування існуючих об’єктів стаціонарного штучного освітлення, систем дорожнього метеоспостереження та автоматизованої системи управління дорожнім рухом при експлуатаційному утриманні автомобільних доріг загального користування державного значення

За результатами розгляду та аналізу документів тендерної пропозиції учасника Приватного підприємства «Полтава-Паритет», що були завантажені на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що дана тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації на закупівлю послуг «ДК 021:2015: 50230000-6. Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (обслуговування існуючих об’єктів стаціонарного штучного освітлення, систем дорожнього метеоспостереження та автоматизованої системи управління дорожнім рухом при експлуатаційному утриманні автомобільних доріг загального користування державного значення)». Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та додатку 2 до тендерної документації учасник повинен надати документально підтверджену інформацію про відповідність кваліфікаційним критеріям в частині наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору згідно з предметом закупівлі. Аналогічними договорами є договори на надання послуг (виконання робіт) з експлуатаційного утримання, або ремонту, або влаштування мереж, об’єктів стаціонарного штучного освітлення, систем дорожнього метеоспостереження та автоматизованих систем управління дорожнім рухом на дорогах загального користування, надання послуг (виконання робіт) по якому (яких) здійснювалось протягом 2015-2019 років. У разі якщо Учасник - надавав послуги (виконував роботи) у підприємств нерезидентів або здавав надані послуги (виконані роботи) не за формами КБ-3, а за міжнародними (іноземними) вимогами оформлення документів (наприклад за Міжнародними умовами FIDIC) він надає відповідний документ наданих послуг (виконаних робіт) та лист-роз’яснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою*, у якому зазначає законодавчі підстави ненадання форми КБ-3. Якщо форми, складені за міжнародними (іноземними) вимогами оформлення документів, додатково надається завірений печаткою* учасника або нотаріально завірений, або завірений апостилем переклад українською мовою. В результаті розгляду пропозиції ПП «Полтава-Паритет», виявлено, що на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасником надано довідку про наявність позитивного досвіду у виконанні аналогічних договорів, в якій зазначено Договір укладений з Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення «Запоріжміськсвітло». Після розгляду документів тендерної пропозиції ПП «Полтава-Паритет» стосовно документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (файл «4.Кваліфікаційні вимоги ч.3.pdf») встановлено: 1. Інформація щодо номера та дати укладання договору (колонка 2), яка вказана у довідці про наявність позитивного досвіду у виконанні аналогічних договорів не співпадає з інформацією, яка вказана в копії даного договору (сторінки 3-13 вищевказаного файлу). 2. До копії Договору № 19ВТП від 02 травня 2019 року з Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення «Запоріжміськсвітло» (сторінки 3-13) не надані копії додаткових угод з їх додатками, які є невід’ємною частиною договору № 19ВТП від 02 травня 2019 року. Без даних додаткових угод з їх додатками неможливо встановити та/або спростувати інформацію, яка вказана в документах стосовно документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, а саме інформацію стосовно кінцевої ціни договору, кінцевого строку та умов дії договору та/або інших умов даного договору. 3. Сума оплати за договором, яка вказана у довідці про наявність позитивного досвіду у виконанні аналогічних договорів 497 597,65 грн. (колонка 6) не співпадає з інформацією, яка вказана в копіях Довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3) 554 867,93 грн. (сторінки 57-67). 4. Інформація, яка вказана у Звіті про виконання договору про закупівлю (сторінки 69-70) та інформація яка вказана у листі Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Запоріжміськсвітло» (сторінка 71), а саме сума оплати за договором (фактично наданих послуг) 497 597,65 грн. не співпадає з інформацією, яка вказана в копіях Довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3) 554 867,93 грн. (сторінки 57-67). 5. При вивченні підтверджуючих документів про виконання аналогічного договору, а саме: довідки про наявність позитивного досвіду у виконанні аналогічних договорів; копії Договору № 19ВТП від 02 травня 2019 року з Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення «Запоріжміськсвітло»; копій Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) по Комунальному підприємству електромереж зовнішнього освітлення «Запоріжміськсвітло»; було встановлено, що вищевказаний комплект підтверджуючих документів про виконання аналогічного договору не відповідає визначенню «аналогічний договір на надання послуг (виконання робіт)», який визначений в даній тендерній документації. А саме, роботи за даним договором не відповідають критеріям аналогічності в частині відсутності надання послуг (виконання робіт) з влаштування мереж, об’єктів стаціонарного штучного освітлення та систем дорожнього метеоспостереження. Також встановлено, що договір № 19ВТП від 02 травня 2019 року з Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення «Запоріжміськсвітло» не підпадає під визначення аналогічності, так як місцем надання послуг є райони м. Запоріжжя, а згідно вимог пункту 3.1 додатку 2 до тендерної документації аналогічними договорами є договори на надання послуг (виконання робіт) на дорогах загального користування державного значення. Рішення: відхилити тендерну пропозицію учасника на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 02.04.2020), як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.