Причина дискваліфікації
В результаті розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецтехінвест», встановлено наступне.
Відповідно до частини 1 «Зміст та спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:
-інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям;
-інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у ст.17 Закону (згідно Додатку 1 цієї документації);
-інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі);
-документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, а саме документом електронної банківської гарантії у вигляді файлу, збереженого у форматі, придатному для перевірки накладення електронного цифрового підпису уповноваженої посадової особи банку-гаранта на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням –http://czo.gov.ua/verify;
-документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю*;
- довідкою в довільній формі, про те, що до учасника за останні три роки не застосовувалися оперативно-господарські санкції;
-іншою інформацією, що передбачена згідно цієї тендерної документації.
Повноваження щодо підпису документів у складі тендерної пропозиції та договору про закупівлю, а так само інші повноваження на представництво інтересів учасника під час проведення процедури закупівлі, підтверджуються: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів (в тому числі підписувати договір про закупівлю за результатами торгів) – копії розпорядчих документів, про призначення (обрання) на посаду відповідної особи - копія наказу про призначення та/ або протоколу зборів засновників, тощо, разом з копіями паспорту або іншого документу, що посвідчує особу уповноваженого згідно чинного законодавства, а так само разом із витягом з установчих документів учасника, що містить інформацію щодо повноважень (функцій, тощо) такої особи; для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, зі строком дії не менше ніж до завершення строку дійсності тендерної пропозиції, разом з копіями паспорту або іншого документу, що посвідчує особу згідно чинного законодавства. Особа, що визначена згідно даного пункту, складає згоду суб’єкта персональних даних згідно вимог чинного законодавства України, та відповідно така згода надається у складі тендерної пропозиції.
Учасником ТОВ «Укрспецтехінвест» у складі документів тендерної пропозиції не надано витяг з установчих документів учасника, що містить інформацію щодо повноважень (функцій, тощо) уповноваженої особи.
Відповідно до частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону» Розділу ІІІ тендерної документації, відповідно до статті 16 Закону замовник вимагає від учасників подання документально підтвердженої інформації щодо відповідності їх наступним кваліфікаційним критеріям, а саме:
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
5.1.1. На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Учасник у складі тендерної пропозиції надає позитивний відгук* щодо постачання аналогічного товару, а також копію договору, що підтверджує постачання такого товару за вищевказаним відгуком. (Фактичне виконання договору обов’язково вказати у відгуці). Аналогічним вважається товар – Вантажні мототранспортні засоби.
Крім того учасником у складі тендерної пропозиції надається довідка у довільній формі про досвід виконання аналогічного договору, що повинна містити інформацію про найменування замовника, а також номер, дату договору, найменування та обсяг поставленого товару в грошовому еквіваленті, ступінь виконання договору у відсотковому вимірі (у разі якщо учасником у складі тендерної пропозиції надається кілька договорів, інформація зазначається по кожному із договорів окремо).
*Позитивний відгук має бути складений на фірмовому бланку замовника, завірений підписом уповноваженої посадової особи замовника, відгук повинен бути датований (дата видачі відгуку має бути не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даних відкритих торгів).
Крім того, згідно п. 1.4.4. частини 1 «Терміни, які вживаються в тендерній документації» Розділу І тендерної документації, позитивним відгуком в розуміння Замовника – є відгук, зміст якого підтверджує відсутність обґрунтованих претензій, позовів щодо порушення учасником умов договору (договорів) в частині відповідності товару, що постачався, державним стандартам і правилам, та дотримання учасником строків поставки. Окрім цього відгук повинен містити інформацію про достатність обладнання та матеріально-технічної бази учасника та наявність необхідної кількості працівників відповідної кваліфікації під час виготовлення та/або здійснення поставки товару, дотримання учасником умов договорів у частині відповідності товару, що постачався, вимогам Замовника, технічним умовам, державним стандартам і правилам, дотримання строків постачання товару. Наданий учасником ТОВ «Укрспецтехінвест» відгук КП «Харківводоканал» від 13.02.2020 року № 13-02/14, не містить інформації щодо відсутності обґрунтованих претензій, позовів щодо порушення учасником умов договору (договорів) в частині відповідності товару, що постачався, державним стандартам і правилам, та дотримання учасником строків поставки. Таким чином ТОВ Укрспецтехінвест не відповідає кваліфікаційним критеріям та тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації
Наданий учасником ТОВ «Укрспецтехінвест» відгук КП «Харківводоканал» від 13.02.2020 року № 13-02/14 підписаний Першим заступником Генерального директора О.М. Коваленко, проте згідно відомостей наявних у відкритому Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань єдиним законним підписантом вказаного комунального підприємства є генеральний директор Панов Віталій Володимирович, в той час документів, що підтверджують право підпису у його заступника О.М. Коваленко у складі документів тендерної пропозиції не надано.
З огляду на вищевикладені обставини, тендерна пропозиція ТОВ «Укрспецтехінвест» не відповідає кваліфікаційним критеріям та іншим умовам тендерної документації.