Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів (Ремонт запірної арматури)

Пропозиція учасника ТОВ "ЕЛМЕТ" (код 30713116) не відповідає умовам тендерної документації, в саме: 1. Відсутні відомості про керівника та особу/-іб (скан-копія довідки в довільній формі), якій/-им надано право щодо підпису документів тендерної пропозиції та/або на укладання договору про закупівлю (з обов’язковим зазначенням ПІБ (без скорочень) та посади щодо кожної особи, зазначеної у довідці), що є порушенням п.п.6.1 п.1 розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації; 2. Учасником торгів ТОВ «ЕЛМЕТ» надано банківську гарантію №325Т/UAH/4207 від 05.07.2018 р., яка не відповідає нормам чинного законодавства, зокрема статтям 560-566 ЦК України, статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі», однак не відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно до п.2 Додатку VI до тендерної документації, банківська гарантія оформляється відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639 «Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземній валютах» (надалі – Положення). У пункті 2 розділу 1 Положення зазначено, що безумовна гарантія – гарантія, за якою банк-гарант у разі порушення принципалом свого зобов’язання, забезпеченого гарантією, сплачує кошти бенефіціару за першою його вимогою без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов. Пунктом 3 Додатку VI до тендерної документації встановлені обов’язкові умови, які повинна містити банківська гарантія, а саме: безвідкличне та безумовне зобов'язання банку-гаранта протягом п’яти банківських днів, з дати отримання банком-гарантом першої письмової вимоги від бенефіціара (замовника), сплатити бенефіціару визначену у вимозі суму грошових коштів, що дорівнює сумі забезпечення тендерної пропозиції, без необхідності для бенефіціара обґрунтовувати свою вимогу, за умови, що в тексті вимоги буде зазначено, що сума, яка вимагається, повинна бути сплачена у зв'язку з виникненням обставин, за яких бенефіціару надається право вимагати платіж, визначених частиною третьою статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі». Надана учасником банківська гарантія є умовною, оскільки передбачає умову отримання Бенефіціаром виплати за гарантією, а саме: «Письмова вимога Бенефіціара за Гарантією та супровідні документи повинні бути представлені належним чином у письмовій формі та у повній відповідності до умов цієї Гарантії за адресою … з приміткою «до уваги Управління міжнародного бізнесу», разом із документами, що підтверджують повноваження та справжність підписів осіб…». У наданій банківській гарантії не зазначено МФО та ідентифікаційного номера банку-гаранта. Крім того, відповідно до п.4 Додатку VI до тендерної документації, банківська гарантія не може містити додаткових, ніж передбачено законом умов припинення зобов’язань банку-гаранта. У наданій банківській гарантії зазаначена умова припинення зобов’язань банку-гаранта, не передбачена чинним законодавством, а саме: «укладення договору про закупівлю з іншим учасником, ніж Принципал,..». Враховуючи вищевикладене, правову позицію постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за розглядом аналогічних питань (рішення 1206-р/пк-пз від 14.03.2017, номер оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2018-02-12-001720-a), банківська гарантія №325Т/UAH/4207 від 05.07.2018 р. не відповідає вимогам тендерної документації. Перевірити надану банківську гарантію №325Т/UAH/4207 від 05.07.2018 р. на предмет наявності накладеного цифрового підпису не вбачається за можливе, оскільки у складі пропозиції не виявлено файлу з розширенням *.p7s. , що є порушенням п.9 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» до тендерної документації. 3. Учасником надана скан-копія з оригіналу/копії довідки, що містить опис технічних та інших можливостей Учасника, які необхідні для виконання умов Замовника, яка оформлена не за формою, що є порушенням підпункту 1.1 пункту 1 Додатку ІІ до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників торгів». 4. Учасником надана скан-копія з оригіналу/копії довідки Учасника, що містить інформацію про виконання аналогічного(их) договору(ів) (має бути зазначено назву, код ЄДРПОУ, адресу та контактні телефони цих контрагентів), не менше одного «за період 2015 - 2017 р.р про виконання робіт з ремонту запірної арматури на магістральних трубопроводах», яка оформлена не за формою яка наведена в додатку ІІ до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників торгів» та відсутня інформація, щодо виконання договору(ів) з ремонту запірної арматури на магістральних трубопроводах, що є порушенням підпункту 3.1 пункту 3 Додатку ІІ до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників торгів», 5. Учасником не надана скан-копію з оригіналу (або завірену Учасником скан-копію) гарантійного листа виробника привода з підтвердженням його зобов’язань щодо здійснення спеціалістами виробника (або офіційного представника, або партнера офіційного представника в Україні або в регіоні) безоплатного ремонту або заміни продукції (ПГП) у разі виходу її з ладу протягом гарантійного строку, що є порушенням п.п.11.3 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» до тендерної документації 6. Учасником не надана Скан-копію з оригіналу гарантійного листа Учасника щодо поставки ПГП у відповідності до вимог додатку І до тендерної документаці, що є порушенням п.п.11.4 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» до тендерної документації