Консультаційні послуги щодо діагностування та покращення корпоративного управління та нормативно-правової і законодавчої бази ПАТ «Укрзалізниця»

1. Відповідно до п. 1 додатку №2 до тендерної документації наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у сфері консультаційних послуг за напрямком «Консультанти з корпоративного управління та законодавства», підтверджується довідкою про персонал учасника, до якої додаються: - скановані (з оригіналу) копії сторінок трудових книжок працівників з відмітками про працевлаштування, які зазначені в довідці, або копії чинних цивільно-правових угод (перша й остання сторінки), або копії договору з іншою афілійованою компанією виконавця, за яким може бути залучений відповідний працівник; - скановані (з оригіналу) копії дипломів про вищу освіту. Враховуючи той факт, що трудові книжки працівників ТОВ «Астапов і Партнери» додані не в повному обсязі, а також що до пакету документів взагалі не додані скановані копії дипломів про вищу освіту, ПАТ «Укрзалізниця» не має можливості здійснити всебічну оцінку кваліфікації та досвіду роботи фахівців, які будуть залучені ТОВ «Астапов і Партнери» до надання необхідних консультаційних послуг. 2. Відповідно до п. 2 додатку №2 до тендерної документації одним із визначених кваліфікаційних критеріїв є наявність досвіду надання учасником аналогічних консультаційних послуг, а саме наявність договорів з великими (обсяг реалізації/бюджет в управлінні та/або вартість активів не менш ніж 5 млрд. грн. на рік та/або чисельність персоналу не менш ніж 20 тис. працівників) компаніями державного або недержавного (приватного) сектору в Україні та/або країн СНД чи Європейського Союзу, або державними установами, з наявністю визначених тендерною документацією кваліфікаційних критеріїв. Для підтвердження відповідного досвіду ТОВ «Астапов і Партнери» надано наступні договори: - договір з ДП «НАЕК «Енергоатом» від 02 вересня 2014, предмет договору – надання послуг з проведення навчального тренінгу з вивчення законодавчих норм по боротьбі з корупцією та комплаєнс контролю; - договір з ТОВ «Металургтранс» від 12 травня 2016, предмет договору – надання консультацій з аналізу корпоративного управління, розподілу функцій та мінімізації ризиків, рекомендацій щодо покращення корпоративного управління, аналізу нормативно-правової і законодавчої бази корпоративного управління у сфері залізничного транспорту та перевезень в Україні, СНД та Європейському союзі; - договір з компанією «Хоган енд Лавеллз (Си-Ай-Єс) від 25 жовтня 2017, предмет договору - проведення на вищому рівні юридичного аналізу законодавчої бази регулювання концесії в Україні, складання на вищому рівні звіту про недоліки, які виявлені в законодавчої базі регулювання концесії в Україні, складання переліку змін, які необхідні для вдосконалення діючої законодавчої бази регулювання концесії в Україні. Враховуючи невідповідність предмету договорів з ДП «НАЕК «Енергоатом» та «Хоган Лавеллз (Сі-Ай-Єс) кваліфікаційним критеріям тендерної документації (корпоративне управління і аналіз нормативно-правової бази корпоративного управління), а також зважаючи на те, що договір з ТОВ «Металургтранс» та відповідні дані, наведені в довідці про виконання аналогічних договорів ТОВ «Астапов і Партнери», не дають можливості оцінити обсяг наданих послуг ТОВ «Металургтранс» (в предметі договору перераховані заплановані до надання послуги, проте не деталізовано їх обсяг і не конкретизовані напрями надання послуг), наведений ТОВ «Астапов і Партнери» досвід консультаційних послуг не дає змоги підтвердити наявність досвіду надання ТОВ «Астапов і Партнери» аналогічних послуг з тими, що визначені тендерною документацією предмета закупівлі.