Скарга
Послуги з організації харчування ( аутсорсинг) (код 55320000-9 - Послуги з організації харчування за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»)
скарга
ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Розглянута
Дати подачі:
9 бер. 21:55
Дата зміни:
20 квіт. 15:29
Тип:
оскарження умов тендера
ID:
b40f8123e8d64081a38f60ccda8ed997
Ідентифікатор:
UA-2024-03-05-001215-a.c3
Документи, що прикріплені скаржником
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:35 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 | |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Порушення
Порушення №1
Заголовок пункту скарги:
Незаконні та дискримінаційні умови тендерної документації позбавляють скаржника можливості взяти участь у закупівлі та подати тендерну пропозицію відповідно до умов тендерної документації, а відтак підлягають виключенню з документації.
Опис заперечення:
Тип зв'язаного елемента:
(Тендер) Послуги з організації харчування ( аутсорсинг) (код 55320000-9 - Послуги з організації харчування за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»)
Тип порушення:
відсутня специфікація (меню), замовник вимагає документи, які не пов'язані з предметом закупівлі та які скаржник не може надати, надміру звужене тлумачення аналогічного договору та ін.
Опис суті пункту скарги:
Доказ №1
Назва доказу:
1. Рішення АМКУ від 20.12.2023 № 20570
Опис доказу:
(відсутність меню визнано дискримінацією через відсутність інформації про предмет закупівлі)
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Доказ №2
Назва доказу:
2. Рішення АМКУ від 20.12.2023 № 20558
Опис доказу:
(відсутність меню визнано дискримінацією через відсутність інформації про предмет закупівлі)
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Опис суті пункту скарги:
Доказ №1
Назва доказу:
1. Ухвала про усунення недоліків у позовній заяві
Опис доказу:
(підтверджує існування припису та його оскарження)
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Опис суті пункту скарги:
Доказ №1
Назва доказу:
1. Оголошення про проведення цих відкритих торгів
Опис доказу:
підтверджує, що документи з пожежної безпеки ніяк не стосуються предмета закупівлі
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Опис суті пункту скарги:
Доказ №1
Назва доказу:
1. Договір про надання послуг харчування від 10.01.2023 № 02/01/23
Опис доказу:
1. Договір про надання послуг харчування від 10.01.2023 № 02/01/23 (укладений між скаржником та замовником) - укладений за кодом ДК 021:2015: 55520000-1 «Кейтерингові послуги»
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 |
Доказ №2
Назва доказу:
Договір про закупівлю від 13.01.2022 № 01/01/22
Опис доказу:
2. Приклад аналогічного договору скаржника (повністю виконаного) за кодом ДК 021:2015: 55520000-1 «Кейтерингові послуги» - від 13.01.2022 № 01/01/22
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 |
Доказ №3
Назва доказу:
Договір про закупівлю від 10.01.2022 № 03/01
Опис доказу:
3. Приклад аналогічного договору (повністю виконаного) за кодом 55510000-8 «Послуги їдалень» - від 10.01.2022 № 03/01
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 |
Опис суті пункту скарги:
Доказ №1
Назва доказу:
1. Державні санітарні правила 4.4.5.078-2001 «Мікробіологічні нормативи та методи контролю продукції громадського харчування» (що втратили чинність) – з веб порталу https://ips.ligazakon.net/document/view/MOZ11041?an=841 (скорочений текст з відміткою про втрату чинності).
Опис доказу:
1. Державні санітарні правила 4.4.5.078-2001 «Мікробіологічні нормативи та методи контролю продукції громадського харчування» (що втратили чинність) – з веб порталу https://ips.ligazakon.net/document/view/MOZ11041?an=841 (скорочений текст з відміткою про втрату чинності).
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Доказ №2
Назва доказу:
2. Наказ Міністерства охорони здоров’я 21.08.2023 № 1504 «Про визнання такими, що втратили чинність, наказу Міністерства охорони здоров'я України від 28 серпня 1997 року № 262 та постанов Головного державного санітарного лікаря України» – з веб-порталу https://zakon.rada.gov.ua/.
Опис доказу:
2. Наказ Міністерства охорони здоров’я 21.08.2023 № 1504 «Про визнання такими, що втратили чинність, наказу Міністерства охорони здоров'я України від 28 серпня 1997 року № 262 та постанов Головного державного санітарного лікаря України» – з веб-порталу https://zakon.rada.gov.ua/.
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Доказ №3
Назва доказу:
3. Наказ Міністерства охорони здоров'я України 19.07.2012 № 548 «Про затвердження Мікробіологічних критеріїв для встановлення показників безпечності харчових продуктів» (чинний сьогодні) – з веб-порталу https://zakon.rada.gov.ua/.
Опис доказу:
3. Наказ Міністерства охорони здоров'я України 19.07.2012 № 548 «Про затвердження Мікробіологічних критеріїв для встановлення показників безпечності харчових продуктів» (чинний сьогодні) – з веб-порталу https://zakon.rada.gov.ua/.
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Опис суті пункту скарги:
Доказ №1
Назва доказу:
Направлення від 11.01.2024 № 23
Опис доказу:
Направлення від 11.01.2024 № 23 на проведення позапланового контрольного заходу скаржника у зв’язку з надходженням скарги.
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Доказ №2
Назва доказу:
Договір про надання послуг харчування від 10.01.2023
Опис доказу:
Договір про надання послуг харчування від 10.01.2023 (укладений між скаржником та замовником)
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 |
Доказ №3
Назва доказу:
Рішення АМКУ від 08.02.2024 №2481
Опис доказу:
Рішення АМКУ від 08.02.2024 №2481 (визнано дискримінаційною таку ж умову)
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Опис суті пункту скарги:
Доказ №1
Назва доказу:
1. Ухвала про усунення недоліків у позовній заяві
Опис доказу:
1. Ухвала про усунення недоліків у позовній заяві (підтверджує існування припису та його оскарження)
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Доказ №2
Назва доказу:
Заява скаржника про усунення недоліків у позовній заяві
Опис доказу:
2. Заява скаржника про усунення недоліків у позовній заяві (сплачено судовий збір, а отже – буде вирішено питання про відкриття провадження)
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 |
Опис суті пункту скарги:
Доказ №1
Назва доказу:
Договір оренди потужностей скаржника
Опис доказу:
1. Договір оренди потужності скаржника, укладений з самим замовником
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Доказ №2
Назва доказу:
2. Рішення про реєстрацію потужності скаржника
Опис доказу:
2. Рішення про реєстрацію потужності скаржника
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Доказ №3
Назва доказу:
3. Інформація про потужності скаржника з Реєстру, розміщеного на сайті ДП «Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин».
Опис доказу:
3. Інформація про потужності скаржника з Реєстру, розміщеного на сайті ДП «Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин».
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 |
Опис суті пункту скарги:
Доказ №1
Назва доказу:
1. Витяг з ЄДРПОУ щодо скаржника (з інформацією про види діяльності)
Опис доказу:
1. Витяг з ЄДРПОУ щодо скаржника (з інформацією про види діяльності - скаржник не є перевізником)
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 |
Доказ №2
Назва доказу:
2. Договір оренди потужностей скаржника
Опис доказу:
2. Договір оренди потужностей скаржником у замовника
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Опис суті пункту скарги:
Доказ №1
Назва доказу:
1. Рішення про реєстрацію потужності Скаржника в Рівному
Опис доказу:
1. Рішення про реєстрацію потужності Скаржника в Рівному
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Доказ №2
Назва доказу:
2. Договір оренди потужності Скаржника в Рівному
Опис доказу:
2. Договір оренди потужності Скаржника в Рівному
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Доказ №3
Назва доказу:
3. Договір № 02/02 про відшкодування витрат Орендодавця на утримання орендованого Майна та надання комунальних послуг Орендарю від 23.06.2021
Опис доказу:
3. Договір № 02/02 про відшкодування витрат Орендодавця на утримання орендованого Майна та надання комунальних послуг Орендарю від 23.06.2021 (на відшкодування комунальних витрат, укладений із замовником)
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 |
Доказ №4
Назва доказу:
Акт наданих послуг № 252 від 09.11.2023
Опис доказу:
4. Акт наданих послуг № 252 від 09.11.2023 (про відшкодування, зокрема, витрат на вивезення побутових відходів)
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 |
Опис суті пункту скарги:
Доказ №1
Назва доказу:
1. Договір № 368 від 12.10.2023 на проведення лабораторних досліджень
Опис доказу:
1. Договір № 368 від 12.10.2023 на проведення лабораторних досліджень (наявний у скаржника)
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 |
Доказ №2
Назва доказу:
Рішенням АМКУ від 11.01.2024 № 663 у закупівлі UA-2023-12-27-006406-a
Опис доказу:
2. Рішенням АМКУ від 11.01.2024 № 663 у закупівлі UA-2023-12-27-006406-a (задоволно аналогічну скаргу)
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Опис суті пункту скарги:
Доказ №1
Назва доказу:
1. Перелік банків з державною часткою
Опис доказу:
1. Перелік банків з державною часткою (банк скаржника у переліку відсутній)
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Доказ №2
Назва доказу:
Інформація про власників АТ «Комерційний банк «Глобус» з порталу Опендата
Опис доказу:
2. Інформація про власників АТ «Комерційний банк «Глобус» з порталу Опендата (відсутня державна частка);
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 |
Доказ №3
Назва доказу:
3. Зразок гарантії, виданої для скаржника АТ «Комерційний банк «Глобус»
Опис доказу:
3. Зразок гарантії, виданої для скаржника АТ «Комерційний банк «Глобус» (на підтвердження налагодженої роботи з цим банком)
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:34 |
Опис суті пункту скарги:
Доказ №1
Назва доказу:
1. Роздруківка Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»
Опис доказу:
1. Роздруківка Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Опис суті пункту скарги:
Опис суті пункту скарги:
Доказ №1
Назва доказу:
1. Ухвала про усунення недоліків у позовній заяві
Опис доказу:
1. Ухвала про усунення недоліків у позовній заяві (підтверджує існування припису про усунення порушень скаржником, що складений ГУ Держпродспоживслужби у Рівненській області, та його оскарження)
Доказовий документ
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 9 бер. 21:33 |
Опис суті пункту скарги:
Вимога №1
Вимога суб'єкта оскарження:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Опис вимоги:
1. Прийняти цю скаргу до розгляду.
2. Встановити наявність порушень у процедурі закупівель UA-2024-03-05-001215-a.
3. Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови Тендерної документації у відповідності до мотивувальної частини скарги.
4. Зобов'язати Замовника привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства у відповідності до мотивувальної частини скарги.
Документи, що прикріплені замовником
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 14 бер. 11:48 | |
| Не вказано | 20 квіт. 15:29 | |
| Не вказано | 14 бер. 11:48 |
Документи, що прикріплені органом оскарження
| Назва документу | Тип документу | Дата розміщення |
| Не вказано | 21 бер. 13:07 | |
| Не вказано | 12 бер. 15:49 | |
| Не вказано | 25 бер. 15:02 |
Рішення АМКУ
Дата прийняття до розгляду:
12 бер. 15:50
Дата оприлюднення рішення АМКУ:
25 бер. 15:03
Інформація про автора скарги
Назва:
Код ЄДРПОУ:
42233257
Веб сайт:
Не вказано
Адреса:
Україна, 43023, Волинська область, місто Луцьк(з), вул.Гордіюк, будинок 2
Рейтинг:
Ім'я:
Коваль Тетяна Валеріївна
Володіння мовою:
—
Телефон:
+380637676078
E-mail:
Факс:
—
Інформація про замовника
Назва:
Код ЄДРПОУ:
02000180
Веб сайт:
Не вказано
Адреса:
Україна, 33010, Рівненська область, м. Рівне, вул. Дворецька, 108
Рейтинг: