Жалоба
Послуги з організації харчування ( аутсорсинг) (код 55320000-9 - Послуги з організації харчування за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»)
жалоба
ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Рассмотрена
Дата подачи:
9 мар. 21:55
Дата изменения:
20 апр. 15:29
Тип:
обжалование условий тендера
ID:
b40f8123e8d64081a38f60ccda8ed997
Идентификатор:
UA-2024-03-05-001215-a.c3
Документы, прикрепленные жалобщиком
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:34 | |
| Не указано | 9 мар. 21:33 | |
| Не указано | 9 мар. 21:34 | |
| Не указано | 9 мар. 21:33 | |
| Не указано | 9 мар. 21:35 | |
| Не указано | 9 мар. 21:34 | |
| Не указано | 9 мар. 21:33 | |
| Не указано | 9 мар. 21:33 | |
| Не указано | 9 мар. 21:33 | |
| Не указано | 9 мар. 21:34 | |
| Не указано | 9 мар. 21:33 | |
| Не указано | 9 мар. 21:33 | |
| Не указано | 9 мар. 21:34 | |
| Не указано | 9 мар. 21:34 | |
| Не указано | 9 мар. 21:33 | |
| Не указано | 9 мар. 21:33 | |
| Не указано | 9 мар. 21:34 | |
| Не указано | 9 мар. 21:34 | |
| Не указано | 9 мар. 21:33 | |
| Не указано | 9 мар. 21:34 | |
| Не указано | 9 мар. 21:33 | |
| Не указано | 9 мар. 21:33 | |
| Не указано | 9 мар. 21:33 | |
| Не указано | 9 мар. 21:33 | |
| Не указано | 9 мар. 21:34 | |
| Не указано | 9 мар. 21:34 | |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Нарушения
Нарушение №1
Заголовок пункта жалобы:
Незаконні та дискримінаційні умови тендерної документації позбавляють скаржника можливості взяти участь у закупівлі та подати тендерну пропозицію відповідно до умов тендерної документації, а відтак підлягають виключенню з документації.
Описание возражения:
Тип связанного элемента:
(Тендер) Послуги з організації харчування ( аутсорсинг) (код 55320000-9 - Послуги з організації харчування за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»)
Тип нарушения:
відсутня специфікація (меню), замовник вимагає документи, які не пов'язані з предметом закупівлі та які скаржник не може надати, надміру звужене тлумачення аналогічного договору та ін.
Описание сути пункта жалобы:
Доказательство №1
Название доказательства:
1. Рішення АМКУ від 20.12.2023 № 20570
Описание доказательства:
(відсутність меню визнано дискримінацією через відсутність інформації про предмет закупівлі)
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Доказательство №2
Название доказательства:
2. Рішення АМКУ від 20.12.2023 № 20558
Описание доказательства:
(відсутність меню визнано дискримінацією через відсутність інформації про предмет закупівлі)
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Описание сути пункта жалобы:
Доказательство №1
Название доказательства:
1. Ухвала про усунення недоліків у позовній заяві
Описание доказательства:
(підтверджує існування припису та його оскарження)
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Описание сути пункта жалобы:
Доказательство №1
Название доказательства:
1. Оголошення про проведення цих відкритих торгів
Описание доказательства:
підтверджує, що документи з пожежної безпеки ніяк не стосуються предмета закупівлі
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Описание сути пункта жалобы:
Доказательство №1
Название доказательства:
1. Договір про надання послуг харчування від 10.01.2023 № 02/01/23
Описание доказательства:
1. Договір про надання послуг харчування від 10.01.2023 № 02/01/23 (укладений між скаржником та замовником) - укладений за кодом ДК 021:2015: 55520000-1 «Кейтерингові послуги»
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:34 |
Доказательство №2
Название доказательства:
Договір про закупівлю від 13.01.2022 № 01/01/22
Описание доказательства:
2. Приклад аналогічного договору скаржника (повністю виконаного) за кодом ДК 021:2015: 55520000-1 «Кейтерингові послуги» - від 13.01.2022 № 01/01/22
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:34 |
Доказательство №3
Название доказательства:
Договір про закупівлю від 10.01.2022 № 03/01
Описание доказательства:
3. Приклад аналогічного договору (повністю виконаного) за кодом 55510000-8 «Послуги їдалень» - від 10.01.2022 № 03/01
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:34 |
Описание сути пункта жалобы:
Доказательство №1
Название доказательства:
1. Державні санітарні правила 4.4.5.078-2001 «Мікробіологічні нормативи та методи контролю продукції громадського харчування» (що втратили чинність) – з веб порталу https://ips.ligazakon.net/document/view/MOZ11041?an=841 (скорочений текст з відміткою про втрату чинності).
Описание доказательства:
1. Державні санітарні правила 4.4.5.078-2001 «Мікробіологічні нормативи та методи контролю продукції громадського харчування» (що втратили чинність) – з веб порталу https://ips.ligazakon.net/document/view/MOZ11041?an=841 (скорочений текст з відміткою про втрату чинності).
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Доказательство №2
Название доказательства:
2. Наказ Міністерства охорони здоров’я 21.08.2023 № 1504 «Про визнання такими, що втратили чинність, наказу Міністерства охорони здоров'я України від 28 серпня 1997 року № 262 та постанов Головного державного санітарного лікаря України» – з веб-порталу https://zakon.rada.gov.ua/.
Описание доказательства:
2. Наказ Міністерства охорони здоров’я 21.08.2023 № 1504 «Про визнання такими, що втратили чинність, наказу Міністерства охорони здоров'я України від 28 серпня 1997 року № 262 та постанов Головного державного санітарного лікаря України» – з веб-порталу https://zakon.rada.gov.ua/.
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Доказательство №3
Название доказательства:
3. Наказ Міністерства охорони здоров'я України 19.07.2012 № 548 «Про затвердження Мікробіологічних критеріїв для встановлення показників безпечності харчових продуктів» (чинний сьогодні) – з веб-порталу https://zakon.rada.gov.ua/.
Описание доказательства:
3. Наказ Міністерства охорони здоров'я України 19.07.2012 № 548 «Про затвердження Мікробіологічних критеріїв для встановлення показників безпечності харчових продуктів» (чинний сьогодні) – з веб-порталу https://zakon.rada.gov.ua/.
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Описание сути пункта жалобы:
Доказательство №1
Название доказательства:
Направлення від 11.01.2024 № 23
Описание доказательства:
Направлення від 11.01.2024 № 23 на проведення позапланового контрольного заходу скаржника у зв’язку з надходженням скарги.
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Доказательство №2
Название доказательства:
Договір про надання послуг харчування від 10.01.2023
Описание доказательства:
Договір про надання послуг харчування від 10.01.2023 (укладений між скаржником та замовником)
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:34 |
Доказательство №3
Название доказательства:
Рішення АМКУ від 08.02.2024 №2481
Описание доказательства:
Рішення АМКУ від 08.02.2024 №2481 (визнано дискримінаційною таку ж умову)
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Описание сути пункта жалобы:
Доказательство №1
Название доказательства:
1. Ухвала про усунення недоліків у позовній заяві
Описание доказательства:
1. Ухвала про усунення недоліків у позовній заяві (підтверджує існування припису та його оскарження)
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Доказательство №2
Название доказательства:
Заява скаржника про усунення недоліків у позовній заяві
Описание доказательства:
2. Заява скаржника про усунення недоліків у позовній заяві (сплачено судовий збір, а отже – буде вирішено питання про відкриття провадження)
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:34 |
Описание сути пункта жалобы:
Доказательство №1
Название доказательства:
Договір оренди потужностей скаржника
Описание доказательства:
1. Договір оренди потужності скаржника, укладений з самим замовником
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Доказательство №2
Название доказательства:
2. Рішення про реєстрацію потужності скаржника
Описание доказательства:
2. Рішення про реєстрацію потужності скаржника
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Доказательство №3
Название доказательства:
3. Інформація про потужності скаржника з Реєстру, розміщеного на сайті ДП «Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин».
Описание доказательства:
3. Інформація про потужності скаржника з Реєстру, розміщеного на сайті ДП «Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин».
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:34 |
Описание сути пункта жалобы:
Доказательство №1
Название доказательства:
1. Витяг з ЄДРПОУ щодо скаржника (з інформацією про види діяльності)
Описание доказательства:
1. Витяг з ЄДРПОУ щодо скаржника (з інформацією про види діяльності - скаржник не є перевізником)
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:34 |
Доказательство №2
Название доказательства:
2. Договір оренди потужностей скаржника
Описание доказательства:
2. Договір оренди потужностей скаржником у замовника
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Описание сути пункта жалобы:
Доказательство №1
Название доказательства:
1. Рішення про реєстрацію потужності Скаржника в Рівному
Описание доказательства:
1. Рішення про реєстрацію потужності Скаржника в Рівному
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Доказательство №2
Название доказательства:
2. Договір оренди потужності Скаржника в Рівному
Описание доказательства:
2. Договір оренди потужності Скаржника в Рівному
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Доказательство №3
Название доказательства:
3. Договір № 02/02 про відшкодування витрат Орендодавця на утримання орендованого Майна та надання комунальних послуг Орендарю від 23.06.2021
Описание доказательства:
3. Договір № 02/02 про відшкодування витрат Орендодавця на утримання орендованого Майна та надання комунальних послуг Орендарю від 23.06.2021 (на відшкодування комунальних витрат, укладений із замовником)
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:34 |
Доказательство №4
Название доказательства:
Акт наданих послуг № 252 від 09.11.2023
Описание доказательства:
4. Акт наданих послуг № 252 від 09.11.2023 (про відшкодування, зокрема, витрат на вивезення побутових відходів)
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:34 |
Описание сути пункта жалобы:
Доказательство №1
Название доказательства:
1. Договір № 368 від 12.10.2023 на проведення лабораторних досліджень
Описание доказательства:
1. Договір № 368 від 12.10.2023 на проведення лабораторних досліджень (наявний у скаржника)
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:34 |
Доказательство №2
Название доказательства:
Рішенням АМКУ від 11.01.2024 № 663 у закупівлі UA-2023-12-27-006406-a
Описание доказательства:
2. Рішенням АМКУ від 11.01.2024 № 663 у закупівлі UA-2023-12-27-006406-a (задоволно аналогічну скаргу)
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Описание сути пункта жалобы:
Доказательство №1
Название доказательства:
1. Перелік банків з державною часткою
Описание доказательства:
1. Перелік банків з державною часткою (банк скаржника у переліку відсутній)
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Доказательство №2
Название доказательства:
Інформація про власників АТ «Комерційний банк «Глобус» з порталу Опендата
Описание доказательства:
2. Інформація про власників АТ «Комерційний банк «Глобус» з порталу Опендата (відсутня державна частка);
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:34 |
Доказательство №3
Название доказательства:
3. Зразок гарантії, виданої для скаржника АТ «Комерційний банк «Глобус»
Описание доказательства:
3. Зразок гарантії, виданої для скаржника АТ «Комерційний банк «Глобус» (на підтвердження налагодженої роботи з цим банком)
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:34 |
Описание сути пункта жалобы:
Доказательство №1
Название доказательства:
1. Роздруківка Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»
Описание доказательства:
1. Роздруківка Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Описание сути пункта жалобы:
Описание сути пункта жалобы:
Доказательство №1
Название доказательства:
1. Ухвала про усунення недоліків у позовній заяві
Описание доказательства:
1. Ухвала про усунення недоліків у позовній заяві (підтверджує існування припису про усунення порушень скаржником, що складений ГУ Держпродспоживслужби у Рівненській області, та його оскарження)
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 9 мар. 21:33 |
Описание сути пункта жалобы:
Требование №1
Требование субъекта обжалования:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Описание требования:
1. Прийняти цю скаргу до розгляду.
2. Встановити наявність порушень у процедурі закупівель UA-2024-03-05-001215-a.
3. Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови Тендерної документації у відповідності до мотивувальної частини скарги.
4. Зобов'язати Замовника привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства у відповідності до мотивувальної частини скарги.
Документы, прикрепленные заказчиком
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 14 мар. 11:48 | |
| Не указано | 20 апр. 15:29 | |
| Не указано | 14 мар. 11:48 |
Документы, прикрепленные органом обжалования
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 21 мар. 13:07 | |
| Не указано | 12 мар. 15:49 | |
| Не указано | 25 мар. 15:02 |
Решение АМКУ
Дата принятия к рассмотрению:
12 мар. 15:50
Дата публикации решения АМКУ:
25 мар. 15:03
Информация о авторе жалобы
Наименование:
Код ЕГРПОУ:
42233257
Веб сайт:
Не указано
Адрес:
Україна, 43023, Волинська область, місто Луцьк(з), вул.Гордіюк, будинок 2
Рейтинг:
Имя:
Коваль Тетяна Валеріївна
Владение языком:
—
Телефон:
+380637676078
E-mail:
Fax:
—
Информация о заказчике
Наименование:
Код ЕГРПОУ:
02000180
Веб сайт:
Не указано
Адрес:
Україна, 33010, Рівненська область, м. Рівне, вул. Дворецька, 108
Рейтинг: