Пара, гаряча вода та пов’язана продукція

1. Найменування замовника: Національна академія внутрішніх справ 2. Код згідно з ЄДРПОУ: 08751177 3. Місцезнаходження замовника: 03035, м. Київ, площа Солом’янська, будинок 1 3.1 Вид предмета закупівлі: Послуга 4. Категорія замовника: Юридична особа, яка … забезпечує потреби держави або територіальної громади 5. Конкретна назва предмета закупівлі: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (теплова енергія) 6. Коди та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (код за ДК 021:2015 - 09320000-8) 7. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: 1150 Гкал. в тому числі: Гуртожиток 9 п-х - 550 Гкал (приєднане навантаження - 0,399520 Гкал); Нежитлові споруди - 600 Гкал (приєднане навантаження - 0,495345 Гкал) 8. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 76005, Україна, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Національної Гвардії, 3 9. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: До 31.12.2021 року. 9.1 Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків). Післяплата, 5 календарних днів з моменту отримання рахунку. 9.2. Джерело фінансування закупівлі. Кошти державного бюджету України. 9.3. Найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім’я, по батькові (для фізичної особи) учасника (учасників), з яким (якими) проведено переговори: Державне міське підприємство «Івано-Франківськтеплокомуненерго» 10. Ідентифікаційний код учасника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань або реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті) постачальника товарів, виконавця робіт чи надавача послу: 03346058 11. Місцезнаходження та контактні номери телефонів учасника (учасників), з яким (якими) проведено переговори: 76007, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ вул. Б.Хмельницького 59А 12. Узгоджена ціна пропозиції учасника процедури закупівлі; 2 493 212,77грн 13. Умова застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі": на підставі п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону «Про публічні закупівлі», а саме якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин 14. Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.: Через відсутність конкуренції по закупівлі Пари, гарячої води та пов’язаної продукції (теплова енергія) (код за ДК 021:2015 - 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) та згідно зі частини 2 статті 13 Закону України «Про публічні закупівлі», як виняток та відповідно до умов, визначених в частини 2 статті 40 цього Закону замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. Відповідно до частини першої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі – це процедура, яка використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Оскільки транспортування теплової енергії відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» є сферою діяльності суб’єктів природних монополій, це є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі. Частиною 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що Зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі – Зведений перелік) ведеться Антимонопольним комітетом України. Зведений перелік розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) (пункт 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р). Згідно пункту 66 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій (станом на 19.02.2021) Державне міське підприємство «Івано-Франківськтеплокомуненерго» займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території м. Івано-Франківська. Отже, воно є єдиним постачальником Пари, гарячої води та пов’язаної продукції (теплова енергія) (код за ДК 021:2015 - 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) в межах існуючих та підведених трубопроводів. Державне міське підприємство «Івано-Франківськтеплокомуненерго» здійснює господарську діяльність з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії споживачам, підключеним до мереж котельні на вул. Індустріальна 34. Національна академія внутрішніх справ є споживачем теплової енергії, що виробляється вищевказаною котельнею. Отже, Національна академія внутрішніх справ з технічних причин не має можливості забезпечуватись Парою, гарячою водою та пов’язаною продукцією (теплова енергія) (Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (код за ДК 021:2015 - 09320000-8) іншими теплогенеруючими підприємствами. Дані послуги можуть бути надані лише певним постачальником – Державним міським підприємством «Івано-Франківськтеплокомуненерго». Інша альтернатива відсутня. Неукладання або несвоєчасне укладання договору з Державним міським підприємством «Івано-Франківськтеплокомуненерго» на закупівлю Пари, гарячої води та пов’язаної продукції (теплова енергія) (Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (код за ДК 021:2015 - 09320000-8) призведе до припинення/обмеження її постачання. Це поставить під загрозу здоров’я та життя громадян, а саме працівників, студентів, курсантів та інших відвідувачів Національної академії внутрішніх справ. Крім того, недотримання теплового режиму в приміщеннях закладу внаслідок відключення від теплопостачання призведе до порушення безпечних умов праці для працівників, чим буде порушено право останніх на охорону життя та здоров’я, гарантоване ст. 283 Цивільного Кодексу України. На підставі вищевикладеного, пропонується провести закупівлю Пари, гарячої води та пов’язаної продукції (теплова енергія) (код за ДК 021:2015 - 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з Державним міським підприємством «Івано-Франківськтеплокомуненерго» згідно вимог п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону – відсутність конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.