Експлуатаційне утримання та поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них в Хмельницькій області: Н-25 Городище – Рівне – Старокостянтинів (окремими ділянками), Р-48 Кам'янець-Подільський … – Сатанів – Війтівці – Білогір'я (окремими ділянками), Т-23-02 Чернелівка – Городок – Смотрич (окремими ділянками), Т-23-11 Хмельницький – Волочиськ, Т-23-12 Гусятин – Городок, Т-23-14 Теофіполь – Красилів – /Н-03/ (окремими ділянками), Т-23-20 /М-12/ – Волочиськ – Підволочиськ (63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту)

Голову тендерного комітету Пастухова М. П. щодо розгляду тендерних пропозицій учасників ТОВ «СТЛ+М», ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56» та ДП «Хмельницький облавтодор», які розташовані в особистому кабінеті на Майданчику SmartTender та в системі ProZorro, на відповідність вимогам тендерної документації, кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» і відсутні підстави для відмови в участі згідно статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та відхилення тендерних пропозицій учасників відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо відкритих торгів з публікацією англійською мовою №UA-2020-12-11-006679-b по предмету закупівлі: «Експлуатаційне утримання та поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них в Хмельницькій області: Н-25 Городище – Рівне – Старокостянтинів (окремими ділянками), Р-48 Кам'янець-Подільський – Сатанів – Війтівці – Білогір'я (окремими ділянками), Т-23-02 Чернелівка – Городок – Смотрич (окремими ділянками), Т-23-11 Хмельницький – Волочиськ, Т-23-12 Гусятин – Городок, Т-23-14 Теофіполь – Красилів – /Н-03/ (окремими ділянками), Т-23-20 /М-12/ – Волочиськ – Підволочиськ (63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту) Operational maintenance and current minor repairs of public roads of state importance and artificial structures on them in the Khmelnytsky region: H-25 Horodyshche – Rivne – Starokostiantyniv (separate sections), R-48 Kamyanets-Podilsky – Sataniv – Viitivtsi – Belogirya (separate sections), T-23-02 Chernelivka – Horodok – Smotrych (separate sections), T-23-11 Khmelnytskyi – Volochysk, T-23-12 Husiatyn – Gorodok, T-23-14 Teofipol – Krasyliv – /N- 03/ (separate sections), T-23-20 /M-12/ – Volochysk – Pidvolochysk (63710000-9 Services for the maintenance of land modes of transport)». Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» стаття 29: «12. Якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації до проведення оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів. За результатами розгляду замовником в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону складається та оприлюднюється протокол розгляду всіх тендерних пропозицій». «Після оприлюднення замовником протоколу розгляду тендерних пропозицій електронною системою закупівель автоматично розсилаються повідомлення всім учасникам тендеру та оприлюднюється перелік учасників, тендерні пропозиції яких не відхилені згідно з цим Законом. Дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою автоматично, але не раніше ніж через п’ять днів після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій. Протокол розгляду тендерних пропозицій може містити іншу інформацію». «13. Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції/пропозиції». Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» частиною 16 статті 29 та частиною 9 статті 26: «16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження». «9. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей». Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» стаття 32: «2. Тендер автоматично відміняється електронною системою закупівель у разі: 2) допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій у процедурі відкритих торгів, у разі якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднено відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, а в разі застосування конкурентного діалогу, другого етапу торгів із обмеженою участю або здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками – менше трьох тендерних пропозицій». 5) результат розгляду кожної тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції/допущення до аукціону): № Учасник Результат розгляду кожної тендерної пропозиції 1 ТОВ «СТЛ+М» Допущено до аукціону 2 ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56» Допущено до аукціону 3 ДП «Хмельницький облавтодор» Відхилено тендерну пропозицію 6) підстави відхилення тендерної пропозиції (у разі відхилення) згідно зі статтею 31 цього Закону: № Учасник Підстави відхилення тендерної пропозиції (у разі відхилення). 1 ТОВ «СТЛ+М» Відсутні підстави відхилення тендерної пропозиції учасника, так, як, тендерна пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації 2 ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56» Відсутні підстави відхилення тендерної пропозиції учасника, так, як, тендерна пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації 3 ДП «Хмельницький облавтодор» Тендерна пропозиція учасника не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції 6.1. На виконання вимог тендерної документації учасник ТОВ «СТЛ+М» при поданні тендерної пропозиції через електронну систему закупівель завантажено документи, що підтверджують відповідність інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, відповідність кваліфікаційним критеріям та відсутність підстав для відмови в участі в процедурі закупівлі згідно статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Допустити до участі в електронному аукціоні тендерну пропозицію учасника ТОВ «СТЛ+М», оскільки тендерна пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації. 6.2. На виконання вимог тендерної документації учасник ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56» при поданні тендерної пропозиції через електронну систему закупівель завантажено документи, що підтверджують відповідність інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, відповідність кваліфікаційним критеріям та відсутність підстав для відмови в участі в процедурі закупівлі згідно статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Допустити до участі в електронному аукціоні тендерну пропозицію учасника ПрАТ «Хмельницьке ШБУ №56», оскільки тендерна пропозиція учасника відповідає вимогам тендерної документації. 6.3. Відхилити тендерну пропозицію учасника ДП «Хмельницький облавтодор», так, як, не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства згідно частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогами затвердженої тендерної документації №134/1 від 11 грудня 2020 року, передбачено: Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції 2 Забезпечення тендерної пропозиції 2.1. У разі якщо замовник вимагає надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції, у тендерній документації зазначається: Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної гарантії (банківська гарантія) (далі – банківська гарантія) з накладеним електронно-цифровим підписом/кваліфікованого електронного підпису гаранту (далі – банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Електронна гарантія обов’язково повинна містити реквізити щодо назви закупівлі та її номеру на веб-порталі Уповноваженого органу. Електронна гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити електронний цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження ЕЦП/КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється замовником. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням ЕЦП/КЕП гаранта (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Банківська гарантія надана банком-резидентом України повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови правління національного банку України від 15.12.2004 №639 "Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах" та обов’язково містити реквізити щодо назви закупівлі та/або її номеру на веб-порталі Уповноваженого органу. У разі посилання в тексті гарантії на договір про надання гарантії, укладений між банком – гарантом та принципалом, зазначений договір обов’язково надається учасником в складі тендерної пропозиції. Банківська гарантія надана банком-нерезидентом та долучена учасником до своєї тендерної пропозиції, має бути оформлена відповідно до уніфікованих правил, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою (Uniform Rules for Demand Guarantees, ICC Publication 758 — URDG758 або International Stand by Practices, ICC Publication 590 — ISP98). Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, повинна бути авізована через авізуючий банк, що є резидентом України. Учасник у складі тендерної пропозиції подає документ, що підтверджує авізування банківської гарантії, наданої банком-нерезидентом, проведене авізуючим банком-резидентом в електронній формі, з обов’язковим накладанням ЕЦП авізуючого банку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції складає 0,1 відсоток – 227 961,81 гривня (двісті двадцять сім тисяч дев’ятсот шістдесят одна гривня 81 копійка) (визначається замовником відповідно до частини першої статті 25 Закону). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії гарантії) — не менше 120 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошені про проведення відкритих торгів на веб-порталі Уповноваженого органу. Гарантія має набувати чинності з дня її надання. У разі якщо учасник (Принципал) бере участь в одному тендері замовника (Бенефіціара), проте за певними лотами, то на кожен лот він надає окрему гарантію. Гарантія має передбачати лише можливість сплати всієї суми, на яку вона видана (часткові сплати — заборонені). В тексті гарантії обов’язково повинно бути зазначено: - зобов’язання Банку-гаранта сплатити Бенефіціару гарантійну суму єдиним платежем протягом п’яти банківських днів з дати отримання вимоги Бенефіціара без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов; - умови гарантії не можуть бути змінені і вона не може бути припинена Банком-гарантом, в тому числі згідно із заявою Принципала, без згоди та погодження з Бенефіціаром, після її передавання/надсилання Бенефіціару. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої уповноваженої особи від Банку-гаранта. Грошове покриття передбачає списання (перерахування) грошових коштів із поточного рахунку учасника (Принципала) на рахунок покриття за банківською гарантією. Забороняється надання гарантій на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов'язаннями. Тендерна пропозиція в складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам цієї тендерної документації буде відхилена замовником. Реквізити замовника для оформлення банківської гарантії: Служба автомобільних доріг у Хмельницькій області код ЄДРПОУ: 25879878 р/р: UA748201720343291001100002424 банк: ГУДКСУ у Хмельницькій області, Державна казначейська служба України, м. Київ код банку (МФО): 820172. 2.2. У разі якщо тендерні пропозиції подаються стосовно частини предмета закупівлі (лота), розмір забезпечення тендерної встановлюється замовником виходячи з очікуваної вартості предмета закупівлі щодо кожної його частини (лота). Подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (частина восьма стаття12 цього Закону). Тендерна пропозиція учасника ДП «Хмельницький облавтодор» подана на веб-портал Уповноваженого органу ProZorro UA-2020-12-11-006679-b ● 8abe284176a7493193179d37470e44ee. Відсутня електронна гарантія (банківська гарантія). За результатами розгляду наданих документів учасником ДП «Хмельницький облавтодор» тендерний комітет прийняв рішення відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівель ДП «Хмельницький облавтодор» із зазначеними аргументами, так, як, не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції, стаття 31 частина 1 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» стаття 31: «2. Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. 3. У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель».