Елементи дитячих ігрових майданчиків в комплекті: пісочниця, дитяча лавочка, машина – грузовичок, код - 37410000-5 – Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Згідно проведеного розгляду тендерної пропозиції ТОВ "БУДРЕМСЕРВІС" (Учасника 1), було виявлено наступне. 1) Пунктом 1 розділу 3 тендерної документації передбачено, що: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів з, зокрема: документами, що підтверджують надання учасником забезпечення тендерної пропозиції – згідно пункту 2 Розділу 3 тендерної документації». Пунктом 1 цього ж розділу передбачено, зокрема, що: «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Всі документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель. Документи мають бути належного рівня зображення (чіткими та розбірливими для читання). Учасник повинен накласти електронний цифровий підпис (ЕЦП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) на пропозицію (якщо учасник надає в складі тендерної пропозиції хоча б один сканований документ) або на кожен електронний документ тендерної пропозиції окремо (якщо такі документи надані у формі електронного документа). Якщо пропозиція містить скановані документи і документи в електронній формі, то учасник повинен накласти ЕЦП/КЕП на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без ЕЦП/КЕП на документі) повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документу (окрім документів, виданих іншими підприємствами/ установами/ організаціями). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису. У якості КЕП учасник може скористатися електронним цифровим підписом (ЕЦП) та відповідним посиленим сертифікатом відкритого ключа, що його підтверджує, що були видані відповідно до вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» до 06.11.2018 включно, за умови, що станом на день подання учасником відповідного документа строк дії посиленого сертифіката відкритого ключа не закінчився. Замовник перевіряє КЕП/ЕЦП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/ЕЦП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У випадку відсутності даної інформації або у випадку не накладення учасником КЕП/ЕЦП відповідно до умов тендерної документації учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та його пропозицію буде відхилено на підставі абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону. Всі документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель (шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель)». Пунктом 2 розділу 3 тендерної документації передбачено, зокрема, що: «Учасник повинен надати забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії у вигляді електронного документа з накладенням електронного підпису (електронного цифрового підпису (ЕЦП)/кваліфікованого електронного підпису (КЕП)) уповноваженої особи банку-гаранту.»; «Грошове забезпечення (покриття) гарантії повинно бути підтверджено наступними документами (надаються у складі тендерної пропозиції): довідкою, виданою банком-гарантом, завіреною підписом уповноваженої особи банку-гаранту, яка повинна містити реквізити гарантії, умови видачі гарантії, дату видачі такої довідки, найменування принципала, його ідентифікаційний код, а також свідчити про забезпечення гарантії відповідним покриттям в розмірі не меншому ніж це передбачено п.2 цього розділу (або грошовий еквівалент якого не менший суми, яка визначена п.2 цього розділу із зазначенням номеру рахунку з обліку коштів у розрахунках або за рахунком для обліку залучених вкладів (депозитів); документом, що безпосередньо підтверджує забезпечення (покриття) гарантії: випискою з рахунку з обліку коштів у розрахунках або за рахунком для обліку залучених вкладів (депозитів), що повинна свідчити про зарахування учасником відповідної суми коштів для покриття гарантії згідно з вимогами цього пункту тендерної документації (або списання таких коштів банком-гарантом для їх резервування на відповідному рахунку, тощо).». Учасником 1 у складі тендерної пропозиції було розміщено, зокрема, наступні файли: «sign.p7s» (03 вересня 2020 01:08), яким Учасник наклав електронний цифровий підпис (ЕЦП) на пропозицію, в складі якої були відсутні документи забезпечення тендерної пропозиції передбачені пунктом 2 розділу 3 тендерної документації. 03 вересня 2020 20:21 Учасником були внесені зміни до своєї пропозиції, шляхом довантаження документів забезпечення тендерної пропозиції, які передбачені пунктом 2 розділу 3 тендерної документації, а саме файли: Гарантія 8065-20.7z (03 вересня 2020 20:21), Довідка покриття.jpg (03 вересня 2020 20:21), Виписка.jpg (03 вересня 2020 20:21), на які не було накладено електронний цифровий підпис (ЕЦП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) Учасника на оновлену пропозицію. Оскільки, тендерна пропозиція повинна містити документи, що підтверджують надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, які передбачені пунктом 2 розділу 3 тендерної документації, та які в свою чергу є частиною тендерної пропозиції, то вважається, що Учасником не накладено електронний цифровий підпис (ЕЦП) або кваліфікований електронний підпис (КЕП) на документи, що підтверджують надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, які передбачені пунктом 2 розділу 3 тендерної документації, тобто на тендерну пропозицію вцілому, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині. Враховуючи викладене, учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Таким чином тендерна пропозиція Учасника 1 підлягає відхиленню згідно абз. 3 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону - у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 1) Додатком 2 тендерної документації передбачена технічна специфікація у вигляді таблиці, яка заповнюється Учасником та додається до тендерної пропозиції, згідно якої, зокрема, учасник надає опис елементу товару, що пропонує згідно технічної характеристики Замовника та зазначає адресу виробника товару. Технічна специфікація у вигляді таблиці подана Учасником 1 всупереч вимогам тендерної документації, а саме відсутня зазначена вище інформація. Пунктом 12 Додатку 2 тендерної документації передбачено надання учасником, зокрема, сертифікат відповідності. Всупереч вимогам тендерної документації у складі тендерної пропозиції Учасника 1 відсутній сертифікат відповідності, що не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника 1 не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника 1 підлягає відхиленню згідно абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону - тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відхилити тендерну пропозицію Учасника 1 згідно абз. 3 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону - учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та згідно абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону- тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.