Послуги з розподілу (передачі) електричної енергії

Згідно з пунктом 2 частини сьомої статті 3 Закону України від 25.12.2015 № 922-VІІІ "Про публічні закупівлі" (із змінами) придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що … встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Правові засади функціонування ринку електричної енергії України визначаються Законом України від 13.04.2017 №2019-VIII "Про ринок електричної енергії" (із змінами), а відповідно до даного Закону "розподіл електричної енергії – це транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії". Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Ціна за одиницю послуги може змінюватися у зв’язку із змінами складових витрат, які впливають на її формування. Згідно Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 №1470 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії" (із змінами)) місце провадження господарської діяльності – територія (або частина території) адміністративно-територіальної одиниці, де розташована система розподілу електричної енергії, що перебуває у власності ліцензіата та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. При цьому, територія провадження господарської діяльності з розподілу за регульованим тарифом із зазначенням переліку адміністративно-територіальних одиниць затверджується постановою НКРЕКП про видачу відповідної ліцензії по кожному постачальнику. Приватне акціонерне товариство "Кіровоградобленерго" (код за ЄДРПОУ 23226362) (далі по тексту – ПрАТ "Кіровоградобленерго" ) проваджує на території Кіровоградської області господарську діяльність з розподілу електричної енергії відповідно до ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Кіровоградської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власному або господарському віданні згідно постанови НКРЕКП від 13.11.2018 №1416 "Про видачу ПРАТ "КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО" ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом". Згідно Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який розміщено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України, у сфері послуг з розподілу електричної енергії у Кіровоградській області ПрАТ "Кіровоградобленерго" займає монопольне становище по наданню послуг з розподілу електроенергії в межах Кіровоградської області (№ з/п 59). Отже, дані послуги з розподілу електричної енергії в межах Кіровоградської області можуть бути надані лише певним виконавцем, а саме ПрАТ "Кіровоградобленерго". Інша альтернатива відсутня. Тому, договір про закупівлю послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, може бути укладений лише з ПрАТ "Кіровоградобленерго". Документи що підтверджують відсутність конкуренції з технічних причин: зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2021; постанова НКРЕКП від 13.11.2018 №1416 "Про видачу ПРАТ "КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО" ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом"; постанова НКРЕКП від 27.12.2017 №1470 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії" (із змінами). В свою чергу, параметри якості надання послуги з розподілу (передачі) електричної енергії повинні відповідати показникам, які визначено Кодексом системи передачі, що затверджений постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №309, та Кодексом систем розподілу (передачі), що затверджений постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310