ДК 021:2015 – 44110000-4 – Конструкційні матеріали (Бікроеласт ЕКП 4,0)

The reason for cancellation of the procurement

Cause

impossibility of eliminating the revealed violations of legislation in the field of public procurement

Explanation

13.03.2024 року комунальним підприємством «Житлово-експлуатаційне об’єднання» (Замовником) оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу інформацію про Закупівлю. Уповноважена (контактна) особа, яка оголошувала зазначену Закупівлю – Коренькова Валентина Олександрівна. Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій від 22.03.2024 р. 14:56 год. у відкритих торгах з особливостями, щодо процедури закупівлі : Бікроеласт ЕКП 4,0 за ДК 021:2015–44110000-4: Конструкційні матеріали, прийняло участь двоє учасників. За результатами оцінки тендерних пропозицій електронною системою, найбільш економічно вигідною пропозицією (за ціною) була пропозиція Учасника ФОП Панченко Валерія Петровича (268 000,00 грн). У відповідності до вимог п. 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Згідно положень п. 10 ст. 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Згідно наказу КП ЖЕО № Н-138 від 05.06.2023 року, на підприємстві визначено двох уповноважених осіб з відповідним розподілом обов’язків між ними за ціновим критерієм предметів закупівлі. Так, начальника відділу юридичної та договірної роботи Коренькову В.О. визначено уповноваженою особою з організації та проведення публічних закупівель, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями та Законом. Також прописано, що у випадку тимчасової відсутності уповноваженої особи Коренькової В.О., виконання її обов’язків з усіма належними їй правами та обов’язками покладається на уповноважену особу Ляшок Людмилу Володимирівну. А тому, у період з 25.03.2024 по 07.04.2024 (на період перебування у щорічній відпустці), обов’язки уповноваженої особи Коренькової В.О. були покладені на Ляшок Л.В. – юрисконсульта І категорії відділу юридичної та договірної роботи. Таким чином, розгляд та оцінку тендерних пропозицій учасників Закупівлі здійснювала уповноважена особа Ляшок Людмила Володимирівна. 08.04.2024 року уповноваженою особою з організації та проведення публічних закупівель Кореньковою В.О., при перевірці документації по Закупівлі та підготовці проєкту договору до підписання сторонами, були виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, які не можливо усунути на стадії укладення договору про закупівлю. Під час проведення Закупівлі встановлено такі порушення: Перше порушення: Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник допустив помилку в підрахунку строків оприлюднення Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ФОП Панченко Валерія Петровича, шляхом розміщення текстового повідомлення в електронній системі закупівель 28.03.2024 року о 15:10, в той час коли кінцевим терміном оприлюднення Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей є - 27.03.2024 до 14:57 год. Друге порушення: Замовником оприлюднено рішення про намір укласти договір про закупівлю із переможцем щодо Закупівлі ФОП Панченко Валерієм Петровичем в електронній системі закупівель з порушенням строків розгляду тендерних пропозицій (п.10 ст. 29 Закону), а саме 01.04.2024 о 10:31 год., в той час коли кінцевий строк розгляду тендерних пропозицій учасника (без аргументованого подовження строку) становить 29.03.2024 до 14:57 год. Зазначені порушення на цьому етапі Закупівлі неможливо усунути чи виправити. Відповідно підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Враховуючи викладене, Закупівля підлягає відміні. Під час розгляду другого питання порядку денного: Згідно з пунктом 50 Особливостей у разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення. Таким чином, необхідно зазначити в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі. ВИРІШИЛА: 1. Відмінити Закупівлю на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей. 2. Зазначити в електронній системі закупівель підстави для відміни Закупівлі.

Useful links

Rationale of the reason for the procurement