(комплекс робіт щодо оформлення права постійного користування земельними ділянками за рахунок земель державної власності лісогосподарського призначення для ведення лісового господарства і пов’язаних з ним послуг, що розташовані на території Тячівського, … Ужгородського районів Закарпатської області та Дрогобицького, Самбірського районів Львівської області

The reason for cancellation of the procurement

Cause

impossibility of eliminating the revealed violations of legislation in the field of public procurement

Explanation

ПРОТОКОЛ № 749 РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ 01 вересня 2023 р. м. Київ 21.08.2023 відбулось розкриття тендерних пропозицій стосовно закупівлі за ДК 021:2015: 71250000-5 архітектурних, інженерних та геодезичних послуг (комплексу робіт щодо оформлення права постійного користування земельними ділянками за рахунок земель державної власності лісогосподарського призначення для ведення лісового господарства і пов’язаних з ним послуг, що розташовані на території Тячівського, Ужгородського районів Закарпатської області та Дрогобицького, Самбірського районів Львівської області) (оголошення № UA-2023-08-11-011311-a від 11.08.2023 р.). Згідно з протоколом розкриття тендерних пропозицій від 21.08.2023 року стосовно закупівлі за ДК 021:2015: 71250000-5 архітектурних, інженерних та геодезичних послуг (комплексу робіт щодо оформлення права постійного користування земельними ділянками за рахунок земель державної власності лісогосподарського призначення для ведення лісового господарства і пов’язаних з ним послуг, що розташовані на території Тячівського, Ужгородського районів Закарпатської області та Дрогобицького, Самбірського районів Львівської області) та за результатами оцінки тендерних пропозицій, проведеної електронною системою закупівель, найбільш економічно вигідною є тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОМАП» (надалі – ТОВ «ТЕХНОМАП»). Уповноважена особа детально опрацювала тендерну пропозицію ТОВ «ТЕХНОМАП» та в процесі прийняття рішення про відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації виявила, що деякі документи та/або інформація, які надані учасником у складі тендерної пропозиції не відповідають вимогам тендерної документації. Зокрема, у складі тендерної пропозиції учасником була надана Інформаційна довідка про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг № 267 від 16.08.2023 р. з таблицею за пунктом 7 якої, учасник планує використовувати для надання послуг, що є предметом закупівлі, широкоформатний принтер/плоттер Epson Stylus Pro 9890. Однак, учасником у складі тендерної пропозиції не було надано копії документів, що підтверджують право власності та/або право користування обладнанням, що наведене у пункті 7 таблиці зазначеної Довідці, що є порушенням вимог підпункту 1.1.2.2. підпункту 1.1.2. пункту 1.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (надалі – Особливості), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Враховуючи викладене та керуючись пунктом 43 Особливостей замовник 24.08.2023 о 16:43 розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення зазначених невідповідностей. Кінцевим строком усунення невідповідностей, визначеним електронною системою закупівель, було встановлено 25.08.2023 до 16:43. З метою усунення виявленої невідповідності, учасником торгів в електронній системі закупівель у складі тендерної пропозиції о 14:40 25.08.2023 було розміщено файл «Інформація щодо матеріально-технічної бази.pdf», який містить Інформаційну довідку про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг № 290 від 25.08.2023 р., а також Оборотно-сальдову відомість по рахунку 10 за 01.01.2023 р. – 31.07.2023 р. Під час вивчення наданих учасником документів на виправлення виявленої невідповідності, а саме: Інформаційної довідки про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг № 290 від 25.08.2023 р. було встановлено, що учасник торгів за пунктом 8 таблиці, яка наведена в зазначеній Інформаційній довідці, планує для надання послуг, що є предметом закупівлі, використовувати комп’ютерну техніку МФУ HP OfficeJet Pro 8210 у кількості 2 шт. Однак, відповідно до інформації, наведеної в Оборотно-сальдовій відомості по рахунку 10 за 01.01.2023 р. – 31.07.2023 р. в учасника у власності є тільки одна одиницю комп’ютерної техніки - МФУ HP OfficeJet Pro 8210. Інших документів, які б підтверджували право власності та/або користування зокрема, договір(ори) купівлі продажу (договір(ори) оренди тощо, учасником надані не були, що є порушенням вимог підпункту 1.1.2.2. підпункту 1.1.2. пункту 1.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. Слід зазначити, що у складі тендерної пропозиції учасником ще 18.08.2023 р. було надано Інформаційну довідку про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг № 267 від 16.08.2023 р., у якої за пунктом 8 таблиці, яка наведена в зазначеній Інформаційній довідці, учасник планував для надання послуг, що є предметом закупівлі використовувати комп’ютерну техніку МФУ HP OfficeJet Pro 8210 у кількості 2 шт. При цьому, згідно оборотно-сальдової відомості по рахунку 10 за 01.01.2023 р. – 31.07.2023 р., яка була надана учасником в складі тендерної пропозиції 18.08.2023 р. також зазначалося, що в учасника є тільки одна одиницю комп’ютерної техніки - МФУ HP OfficeJet Pro 8210. Втім, зазначена невідповідність не була встановлена замовником у повідомленні з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Згідно положень пункту 43 Особливостей, замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Враховуючи положення пункту 43 Особливостей у замовника відсутня можливість направити повторне повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Відповідно до положень п.п. 2 п. 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Уповноважена особа опрацювала зазначене питання та враховуючи інформацію наведену у тендерній пропозиції учасника, встановила наявність підстав для відміни процедури закупівлі на підставі п.п. 2 п. 50 Особливостей. Враховуючи викладене та керуючись статтею 11 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.п. 2 пункту 50 Особливостей, уповноважена особа вирішила: 1. Відмінити відкриті торги на закупівлю за ДК 021:2015: 71250000-5 архітектурних, інженерних та геодезичних послуг (комплексу робіт щодо оформлення права постійного користування земельними ділянками за рахунок земель державної власності лісогосподарського призначення для ведення лісового господарства і пов’язаних з ним послуг, що розташовані на території Тячівського, Ужгородського районів Закарпатської області та Дрогобицького, Самбірського районів Львівської області) на підставі п.п. 2 п. 50 Особливостей, а саме: замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. 2. Забезпечити оприлюднення в електронній системі закупівель підстав для прийняття рішення про відміну відкритих торгів у встановленому порядку. Уповноважена особа _______________ В.М. Цимбалюк

Useful links