Послуги з розподілу електричної енергії

Відповідно до пп. 5 п. 13 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму … воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова) придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, у тому числі – відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Частиною 2 ст. 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено ведення Антимонопольним комітетом України (далі – Комітет) зведеного переліку суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно з п. 4 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Комітету від 28.11.2012 № 874-р, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за № 2119/22431 (далі – Порядок), внесення суб’єктів природних монополій до Зведеного переліку здійснюється Комітетом на підставі реєстрів, отриманих від Міністерства інфраструктури України; Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Відповідно до зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.03.2023 (https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/uploaded-files/berezen-1.pdf) ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00130926) займає монопольне становище на ринку розподілу електричної енергії на території Запорізької області відповідно до постанови НКРЕКП від 13.11.2018 № 1415. Також слід зазначити, що електричні мережі Замовника, розташованого за адресою: 69065, м. Запоріжжя, пров. Явірний, буд. 8а, приєднані до загальної електричної мережі ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО». Враховуючи зазначене, ПАТ «ЗАПОРІЖЖЯОБЛЕНЕРГО» є суб’єктом природних монополій, а отже, єдиним виконавцем, що здійснює реалізацію розподілу електричної енергії Замовнику, і тому конкуренція в такому випадку відсутня з технічних причин. Відтак, наявні умови, за яких Постанова передбачає здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару.