Послуги з ремонту судна ННС «Водолей-1»

В зв’язку з тим, що тендерна пропозиція ТОВ "БУДСТЕЙТ ГРУП", код за ЄДРПОУ 42382898, крім невідповідностей в інформації та/або документах, визначених частиною 16 статті 29 Закону, не відповідає іншим вимогам тендерної документації, то така тендерна пропозиція підлягає відхиленню згідно з відповідними підставами, визначеними у статті 31 Закону із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель без застосування механізму 24 годин (відповідь Уповноваженого органу на запит 1332/2020 https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2609b34c-7091-431c-a520-d85f4665cbf1&lang=uk-UA). Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 31 Закону України від 25.12.2015 No 922-VIII «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (в редакції Закону України від 19.09.2019 No 114-IX «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель) (далі – Закон): 1. Вимогами пунктів 1, 6 Розділу ІІІ та Додатку 3 до Тендерної документації передбачено надання діючого Свідоцтва про відповідність, виданого Регістром судноплавства України Учасника та/або іншого суб’єкта господарювання, якого Учасник планує залучити як субпідрядника/співвиконавця для надання послуг за предметом закупівлі. Учасником надано Свідоцтво про відповідність від 25.11.2021 № СВП 18-3-96-21, яке дійсне за умови щорічного підтвердження до 24.11.2026 (файл «Регістр Будстейт 2021»). В зв’язку з тим, що наступний термін щорічного підтвердження до 25.11.2022, а строк дії договору, який буде укладено за результатами процедури закупівлі, до 31.12.2022, Замовник не може врахувати надане Свідоцтво про відповідність як підтвердження наявності дозвільних документів, так як Учасник у складі пропозиції не надав гарантійний лист щодо продовження терміну його дії на весь строк дії договору за предметом закупівлі, як це вимагалося вимогами Додатку 3 до Тендерної документації. Наданий у складі тендерної пропозиції Лист підтвердження-зобов’язання від 08.02.2022 № 18/08 (файл «ЛИСТ-ПІДТВЕРДЖЕННЯ ЗОБОВЯЗАНЬ») щодо щорічного огляду та підтвердження дії Свідоцтва про відповідність на весь строк надання послуг не охоплює підтвердження подовження дозвільного документа весь строк дії договору за предметом закупівлі, так як строк надання послуг складає не більше 45 (сорока п’яти) календарних днів з дати підписання Акта приймання судна в ремонт, а договір про надання послуг набирає чинності з моменту його підписання уповноваженими представниками Сторін та засвідчення печатками Сторін (за наявності), та діє до 31.12.2022 включно, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань за договором про надання послуг. Разом з цим, Учасником у складі своєї тендерної пропозиції надано Довідку про ненадання гарантійного листа щодо отримання дозвільних документів до моменту укладання договору або продовження терміну дії на весь строк дії договору за предметом закупівлі від 08.02.2022 № 28/08 (файл «ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ ТЕРМІН ДІЇ ДОЗВІЛЬНИХ ДОКУМЕНТІВ»), згідно якою учасником наполегливо заявлено, що термін дії дозвільних документів (свідоцтв, сертифікатів, дозволів тощо) у період проведення закупівлі або після завершення процедури закупівлі у учасника та субпідрядника/співвиконавця, якого планується залучити для надання послуг за предметом закупівлі, не закінчується, тому «учасником не надається гарантійний лист від себе та від субпідрядника/співвиконавця щодо їх отримання до моменту укладання договору або продовження терміну дії на весь строк дії договору за предметом закупівлі». Таким чином, на підставі пункту 1) частини 1 статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію ТОВ "БУДСТЕЙТ ГРУП", код за ЄДРПОУ 42382898, у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. 2. Вимогами пунктів 1, 5 Розділу ІІІ та Додатку 1 до Тендерної документації для підтвердження інформації наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, що є предметом закупівлі, передбачено надання довідки (листа) тощо в довільній формі або згідно Зразка 2 з переліком працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, що є предметом закупівлі, в тому числі з обов’язковою наявністю спеціалістів з корпусної, механічної та електричної частин. Учасником у складі тендерної пропозиції надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, що є предметом закупівлі, від 08.02.2022 № 31/08 (файл «ДОВІДКА ПРО НАЯВНІСТЬ ПРАЦІВНИКІВ 1»), Інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, що є предметом закупівлі, від 08.02.2022 № 32/08 (файл «ДОВІДКА ПРО НАЯВНІСТЬ ПРАЦІВНИКІВ 2»), відповідно яких Учасником не підтверджено наявність спеціалістів з механічної частини, які будуть виконувати ремонт механічного устаткування (двигунів, насосів тощо). При розгляді документів, наданих на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», встановлено, що Учасник планує залучити працівників лише з електричної та корпусної частини. Учасником у Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, що є предметом закупівлі, від 08.02.2022 № 31/08 (файл «ДОВІДКА ПРО НАЯВНІСТЬ ПРАЦІВНИКІВ 1») зазначено працівника - Ходосова Дмитра Сергійовича, який займає посаду «слюсар», але для документального підтвердження інформації наявності працівників відповідної кваліфікації, у складі тендерної пропозиції надано диплом, яким підтверджується кваліфікація молодший спеціаліст-організатор, електромонтер четвертого розряду, слюсар контрольно-вимірювальних приладів та автоматики третього розряду. Учасником в Інформації про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, що є предметом закупівлі, від 08.02.2022 № 32/08 (файл «ДОВІДКА ПРО НАЯВНІСТЬ ПРАЦІВНИКІВ 2») зазначено працівника - Качуровського Євгена Миколайовича, який займає посаду «слюсар», але для документального підтвердження інформації наявності працівників відповідної кваліфікації, у складі тендерної пропозиції надано диплом, яким підтверджується кваліфікація молодший спеціаліст-організатор, електромонтер четвертого розряду, слюсар контрольно-вимірювальних приладів та автоматики третього розряду. Вищезазначене свідчить, що вказані працівники залучаються як спеціалісти з електричної частини. Таким чином, на підставі пункту 1) частини 1 статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію ТОВ "БУДСТЕЙТ ГРУП", код за ЄДРПОУ 42382898, у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону. 3. Вимогами пунктів 1, 5 Розділу ІІІ та Додатку 1 до Тендерної документації для документального підтвердження інформації наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг, що є предметом закупівлі, передбачено надання, в тому числі, але не виключно: документів, які підтверджують рівень кваліфікації зазначених у довідці (листі) тощо працівників (дипломи, сертифікати, посвідчення тощо). Для підтвердження можливості надання послуг з ультразвукового виміру товщин корпусних конструкцій судна, Учасником у складі тендерної пропозиції надано: а) Сертифікат фахівця з неруйнівного контролю Благоразумного Святослава Олеговича, виданий Регістром судноплавства України (файл «ДИПЛОМИ ПРАЦІВНИКІВ (копія)»), який не має другого аркушу з підтвердженням дії та продовження допуску, а саме: підтвердження роботи фахівця роботодавцем, кожні 6 місяців та продовження дії атестаційним центром і інспектором Регістру судноплавства України кожні 3 роки. б) Сертифікат компетентності фахівця з неруйнівного контролю № 11179.UT.2/17 Благоразумного Святослава Олеговича, виданий центром сертифікації при УТ НКТД, який дійсний до 10.07.2022 (файл «ДИПЛОМИ ПРАЦІВНИКІВ (копія)»). В зв’язку з тим, що строк дії договору, який буде укладено за результатами процедури закупівлі, до 31.12.2022, Замовник не може врахувати наданий Сертифікат компетентності фахівця з неруйнівного контролю № 11179.UT.2/17 Благоразумного Святослава Олеговича як документальне підтвердження інформації наявності працівників відповідної кваліфікації, так як Учасник у складі пропозиції не надав гарантійний лист щодо отримання до моменту укладання договору або продовження терміну дії документів, які подаються Учасником на підтвердження кваліфікаційних критеріїв, на весь строк дії договору за предметом закупівлі, як це вимагалося вимогами Додатку 1 до Тендерної документації. Разом з цим, наданий Сертифікат компетентності фахівця з неруйнівного контролю № 11179.UT.2/17 Благоразумного Святослава Олеговича, виданий центром сертифікації при УТ НКТД, на момент подання тендерної пропозиції не має чергового підтвердження про роботу фахівця, яка засвідчується позначкою роботодавця кожні шість місяців: остання позначка була здійснена 09.07.2021. Також, Учасником не надано кваліфікаційне посвідчення фахівця з неруйнівного контролю Благоразумного Святослава Олеговича, видане органом із сертифікації персоналу в галузі неруйнівного контролю машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Таким чином, на підставі пункту 1) частини 1 статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію ТОВ "БУДСТЕЙТ ГРУП", код за ЄДРПОУ 42382898, у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону. 4. Відповідно пунктів 1, 5 Розділу ІІІ та Додатку 1 до Тендерної документації для підтвердження інформації про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій передбачено надання довідки (листа) тощо в довільній формі або згідно Зразка 1, що містить перелік обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі. Учасником у складі тендерної пропозиції надано Інформацію щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, від 08.02.2022 № 34/08 (файл «ДОВІДКА ПРО МТБ»), яка містить дані, що Учасником не залучаються власні технології. Разом з цим, Учасником не зазначено про залучені технології або технології, які передбачені умовам чинної нормативної документації в галузі судноремонту (технологічні процеси або технології порядку надання послуг), тому Замовник не може врахувати надану Учасником інформацію як підтвердження відповідності його кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій». Таким чином, на підставі пункту 1) частини 1 статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію ТОВ "БУДСТЕЙТ ГРУП", код за ЄДРПОУ 42382898, у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.