ДК 021:2015 – 09130000-9 — Нафта і дистиляти (Дизельне паливо, бензин А-95, бензин А-92)

ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ № 1745 Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель в Державній установі «Професійні закупівлі» Про розгляд тендерних пропозицій 05 листопада 2021 р. м. Київ Відповідно до п. 35, 38 ч. 1 ст. 1, ст. 4, ч. 3 ст. 10, ч. 13 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі (план закупівлі UA-P-2021-09-30-002628-b), згідно предмету закупівлі за кодом ДК 021-2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти (Дизельне паливо, Бензин А-95, Бензин А-92), що проводиться в інтересах Замовника Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Донецькій області (ЄДРПОУ 40850816, місцезнаходження - Україна, Донецька область, м. Cлов'янськ, 84122, вул. Поштова, буд. 5, категорія - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі»), за процедурою відкритих торгів з публікацією англійською мовою (ідентифікатор закупівлі UA-2021-10-01-009325-b) (далі – закупівля). ПОРЯДОК ДЕННИЙ: Розгляд тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації. ПО ПОРЯДКУ ДЕННОМУ: Розкриття тендерних пропозицій відбулось 02.11.2021 р. В закупівлі взяло участь 3 (три) учасники: 1. ТОВ "КРЕЙН ЕНЕРДЖІ" (код ЄДРПОУ: 41829696) 2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Параллель-М ЛТД" (код ЄДРПОУ: 24316073) 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" (код ЄДРПОУ: 41449359). За результатами розгляду першого учасника ТОВ "КРЕЙН ЕНЕРДЖІ" (код ЄДРПОУ: 41829696) встановлено наступне: ТОВ "КРЕЙН ЕНЕРДЖІ" не значиться в переліку осіб, на яких розповсюджується рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16 вересня 2016 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», яке введено в дію Указом Президента України від 17 жовтня 2016 року № 467. ТОВ "КРЕЙН ЕНЕРДЖІ" перевірено за відкритими реєстрами, що рекомендовані Міністерством економічного розвитку і торгівлі України у листі від 16 січня 2020 року № 3304-04/2361-06, зауважень не виявлено. Додані до пропозиції документи відповідають вимогам тендерної документації. За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ "КРЕЙН ЕНЕРДЖІ" встановлено, що вона відповідає вимогам тендерної документації, в тому числі встановленим кваліфікаційним критеріям. За результатами розгляду другого учасника пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" (код ЄДРПОУ: 41449359) встановлено наступне: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" не значиться в переліку осіб, на яких розповсюджується рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16 вересня 2016 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», яке введено в дію Указом Президента України від 17 жовтня 2016 року № 467. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" перевірено за відкритими реєстрами, що рекомендовані Міністерством економічного розвитку і торгівлі України у листі від 16 січня 2020 року № 3304-04/2361-06, зауважень не виявлено. Відповідно до п. 2 додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності пропонованого товару зазначеним вимогам, Учасник надає копії документів про якість (паспорти якості) бензину, ЛІТНЬОГО та ЗИМОВОГО дизельного палива виданого виробником або уповноваженим представником виробника в Україні, в якому зазначена інформація про фактичні технічні характеристики товару та сертифікати відповідності українських систем сертифікації на запропонований Товар, чинні на момент подання тендерної пропозиції. Проте, у складі тендерної пропозиції ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" відсутній паспорт якості на зимове дизельне паливо та сертифікат відповідності на зимове дизельне паливо, чим не підтверджено відповідність пропонованого товару зазначеним вимогам. Крім того, Учасником у Довідці про необхідні фактичні технічні характеристики товару надано показник Дизельного палива Літнього, що не підтверджуються показниками вказаними у паспортах якості палива від виробника. А саме критерій "Цитанове число дизельного палива літнього" у Довідці зазначена як 52,7, а у паспорті 51,0. Відповідно до п. 3 додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності пропонованого товару зазначеним вимогам, Учасник надає договір з акредитованою лабораторією. Проте, у складі тендерної пропозиції ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ" такий документ відсутній. Відповідно до абз. 2 п. 1 ч. 2 ст. 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до абз. 3 п. 1 ч. 1 ст. 31 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Отже, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" не відповідає вимогам тендерної документації та повинна бути відхилена на підставі абз. 3 п. 1 та абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». За результатами розгляду тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "Параллель-М ЛТД" (код ЄДРПОУ: 24316073) встановлено наступне: Товариство з обмеженою відповідальністю "Параллель-М ЛТД" не значиться в переліку осіб, на яких розповсюджується рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16 вересня 2016 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», яке введено в дію Указом Президента України від 17 жовтня 2016 року № 467. Товариство з обмеженою відповідальністю "Параллель-М ЛТД" перевірено за відкритими реєстрами, що рекомендовані Міністерством економічного розвитку і торгівлі України у листі від 16 січня 2020 року № 3304-04/2361-06, зауважень не виявлено. Відповідно до п. 2 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності пропонованого товару зазначеним вимогам, Учасник надає копії документів про якість (паспорти якості) бензину, ЛІТНЬОГО та ЗИМОВОГО дизельного палива виданого виробником або уповноваженим представником виробника в Україні, в якому зазначена інформація про фактичні технічні характеристики товару та сертифікати відповідності українських систем сертифікації на запропонований Товар, чинні на момент подання тендерної пропозиції. Проте, Учасником не надано паспорт якості палива на Бензин автомобільний А-92 від виробника або уповноваженого представника виробника в Україні. Надано паспорт якості від ТОВ "Параллель-М ЛТД" та не надано документів що дане підприємство є виробником або уповноваженим представником виробника в Україні. Наданий Учасником паспорт якості не відповідає вимогам до паспорту якості згідно ТЕХНІЧНОГО РЕГЛАМЕНТУ щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, а саме не містить критерію «Гарантійний строк зберігання», що унеможливлює підтвердження чинності такого документу. Критерії надані у паспорті якості палива на Бензин автомобільний А-92 не відповідають вимогам до паспорту якості згідно ТЕХНІЧНОГО РЕГЛАМЕНТУ щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, а саме не містить показника "Вміст марганцю", що унеможливлює підтвердження показника, зазначеного учасником в довідці про необхідні фактичні технічні характеристики товару. На виконання вимоги п. 2 Додатку 1 до тендерної документації Учасником було надано скан-копію паспорту №1397 від ВАТ «Мозирський нафтопереробний завод» на дизельне паливо зимове, викладений не українською мовою. Відповідно до п. 1.10 умов тендерної документації Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Переклад повинен бути засвідчений підписом та печаткою (у разі використання) учасника торгів, або засвідчений нотаріально (на розсуд учасника). Тобто, учасник повинен був надати переклад на українську мову паспорта №1397 від ВАТ «Мозирський нафтопереробний завод» на дизельне паливо зимове. Такий документ у складі тендерної пропозиції ТОВ "Параллель-М ЛТД" відсутній. З огляду на вище викладене, тендерна пропозиція ТОВ "Параллель-М ЛТД" не відповідає умовам тендерної документації. Відповідно до абз. 2 п. 1 ч. 2 ст. 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до абз. 3 п. 1 ч. 1 ст. 31 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Відповідно до абз. 3 п. 1 ч. 2 ст. 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією. ВИРІШИЛА: 1. Допустити до аукціону учасника ТОВ "КРЕЙН ЕНЕРДЖІ" (код ЄДРПОУ: 41829696). 2. На підставі абз. 3 п. 1 та абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" (код ЄДРПОУ: 41449359). 3. На підставі абз. 3 п. 1 та абз. 2, 3 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону відхилити тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Параллель-М ЛТД" (код ЄДРПОУ: 24316073). 4. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 10 Закону оприлюднити протокол розгляду тендерних пропозицій в електронній системі закупівель.