Ліцензія та послуги з впровадження спеціалізованих програмних засобів з метою забезпечення електронної інформаційної взаємодії з державними реєстрами України

Учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 та встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону "Про публічні закупівлі". Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам За результатами спільного розгляду тендерної пропозиції учасника – ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАХИСТ.ЮЕЙ», поданої для участі у відкритих торгах з публікацією англійською мовою на закупівлю: «Ліцензія та послуги з впровадження спеціалізованих програмних засобів з метою забезпечення електронної інформаційної взаємодії з державними реєстрами України» код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 48310000-4 - Пакети програмного забезпечення для створення документів», встановлено що тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗАХИСТ.ЮЕЙ» не відповідає умовам тендерної документації, а саме: 1. Проєкт договору про закупівлю, кожна сторінка якого завірена підписом уповноваженої особи Учасника та скріплена печаткою Учасника (за її наявності та у випадку використання печатки учасником в своїй господарській діяльності та при оформленні документів), без заповнення його пунктів, що підтверджує згоду з умовами договору – згідно з Додатком 4 до цієї тендерної документації (абзац 7 підпункту 3.1.1 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» РОЗДІЛ 3 «ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» тендерної документації). Учасником в складі тендерної пропозиції було надано Проєкт договору кожна сторінка якого не завірена підписом уповноваженої особи Учасника та не скріплена печаткою Учасника (за її наявності та у випадку використання печатки учасником в своїй господарській діяльності та при оформленні документів), що суперечить вимогам тендерної документації. 2. Пунктом 3.6.2. частини 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу «ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» тендерної документації передбачено, що учасник гарантує, що предмет закупівлі буде мати повний функціонал згідно технічних вимог (технічної специфікації). Погодження учасника з даним положенням має бути підтверджене довідкою в довільній формі у складі тендерної пропозиції. У складі тендерної пропозиції учасника відсутній зазначений документ. 3. Учасник має гарантувати недопущення підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів у відповідному гарантійному листі в складі тендерної пропозиції (абзац 2 статті 5.2.5. частина 2 «Інша інформація» Розділ «ОЦІНКА ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ»), у складі тендерної пропозиції учасника відсутній гарантійний лист. 4. Скан-копію оригіналу довідки з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами станом на дату, яка повинна бути не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення закупівлі (пункт 8 «Інші умови тендерної документації» частини 2 «Інша інформація» Розділ «ОЦІНКА ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ»), в складі тендерної пропозиції учасника відсутня скан-копія оригіналу довідки з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами. 5. Подаючи тендерну пропозицію учасник повинен підтвердити, що умови тендерної документації і зміни до неї (в разі наявності) є зрозумілими та не вимагають додаткових роз’яснень, шляхом завантаження відповідного листа або довідки, складеного у довільній формі (частина 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділ 3 «ІНСТРУКЦІЯ З ПІДГОТОВКИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ»), в складі тендерної пропозиції учасника відсутній відповідний лист або довідка. 6. Пунктом 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід*» таблиці «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації встановлено що для підтвердження працевлаштування працівників, зазначених у довідці, яких учасник планує залучати до виконання умов договору, у складі тендерної пропозиції надаються копії нижченаведених документів: - штатний розпис; - наказ (-и) про призначення на посаду; - трудова(-і) книжка(-и) (перша сторінка та сторінка з відміткою про прийняття на посаду); - цивільно-правова угода, (в разі, якщо працівник перебуває в цивільно-правових відносинах з Учасником). В складі тендерної пропозиції учасника відсутні вищезазначені документи. 7. Пунктом 4 «Наявність фінансової спроможності*» таблиці «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що на підтвердження фінансової спроможності учасник повинен надати фінансову звітність, що передбачена для його виду діяльності, яка підтвердить, що обсяг річного доходу (виручки) учасника не менший ніж очікувана вартість предмета закупівлі. Звітність подається за останній звітний період, тобто за 2020 рік. Новоутворені підприємства подають фінансову звітність за період, що обліковується з дня їх реєстрації відповідно до вимог законодавства. На підтвердження вищезазначеній вимозі Тендерної документації Учасником в складі тендерної пропозиції було надано Фінансову звітність малого підприємства, згідно якого обсяг річного доходу менша ніж очікувана вартість предмета закупівлі. Отже учасник не підтвердив наявність фінансової спроможності. Також учасником було оприлюднено Специфікацію № 2708/Л-12 від 27 серпня 2021 року, в якій міститься інформація про ціну тендерної пропозиції. Зважаючи на зазначене Учасником було подано тендерну пропозицію з порушенням частини 3 статті 10, частини 1 статті 28 Закону, оскільки інформація про ціну тендерних пропозицій, стала доступна для загального перегляду на етапі прекваліфікації (до аукціону), що є порушенням законодавства про публічні закупівлі. Абзацом 1 пункту 2 «Інша інформація» розділу 5 «ОЦІНКА ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» тендерної документації передбачено, що у разі, якщо у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні, електронною системою закупівель автоматично розкриваються інформація про ціну/приведену ціну тендерної пропозиції в електронній системі або файлах тендерної пропозиції, всупереч вимогам абзацу 3 частини 1 статті 28 Закону, то учасник вважається таким, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства та його пропозицію буде відхилено на підставі абзацу 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону. Також т.в.о. секретаря тендерного комітету Страдна А. А. повідомила, що у разі якщо тендерна пропозиція учасника, крім невідповідностей в інформації та/або документах, визначених частиною шістнадцятою статті 29 Закону не відповідає іншим вимогам тендерної документації, така пропозиція підлягає відхиленню згідно відповідних підстав, визначених у статті 31 Закону із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель без застосування механізму 24 годин.