Код за ДК 021:2015 – 09310000-5 Електрична енергія (активна електрична енергія)

Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону "Про публічні закупівлі". Проаналізувавши тендерну пропозицію даного учасника члени комітету встановили: Відповідно до вимог тендерної документації учасник мав надати забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної безвідкличної безумовної банківської гарантії виконання своїх зобов’язань у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, далі «банківська гарантія» у розмірі 3% від очікуваної вартості закупівлі на суму 1 446 970,29 грн. (один мільйон чотириста сорок шість тисяч дев’ятсот сімдесят гривень 29 коп.), яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Разом з електронною банківською гарантією Учасник зобов’язаний надати документи, які підтверджують право банку на видачу та оформлення такої гарантії, зокрема, банківську ліцензію, та документи, які підтверджують правомочність посадової особи, яка підписала таку банківську гарантію від імені банку, засвідчені Банком. Так, розглянувши надану учасником банківську гарантію та відповідні документи встановлено, що гарантія видана та підписана начальником департаменту документального бізнесу АТ «Акціонерний Комерційний Банк «КОНКОРД» Торгуновою Валентиною Федорівною. При цьому, надана у складі тендерної пропозиції довіреність № 111 на підтвердження повноважень начальника департаменту документального бізнесу АТ «Акціонерний Комерційний Банк «КОНКОРД» Торгунової Валентини Федорівни містить обмеження щодо сум гарантійних листів, а саме Торгуновій В.Ф. надано право від імені банку укладати, підписувати, змінювати та розривати договори про надання банківських гарантій щодо надання гарантійних листів (гарантій) Клієнту банку (Принципалу) на суму, що не перевищує 1 000 000,000 (один мільйон) гривень для участі у відкритих торгах (тендерах) на користь Беніфіціара. Однак, сума наданої гарантії складає 1 446 970,29 грн., що перевищує повноваження підписанта. Таким чином, надану банківську гарантію можна визнати нелегітимною, оскільки вона підписана особою, як не має на та відповідних повноважень. Крім цього, на підтвердження відсутності підстав для відхилення відповідно до ст. 17 Закону учасник мав у складі своєї тендерної пропозиції надати підтвердження відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 10, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідок (зведеної довідки, тощо), складених учасником у довільній формі, зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі. Враховуючи, що вартість закупівлі складає 48 232 343, 13 грн., тобто перевищує 20 000 000,00 грн., учасник мав надати підтвердження відсутності підстави для відмови визначеної п. 10 ст. 17, а саме надати інформацію, щодо наявності антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми. Так, учасником надана загальна довідка, щодо підтвердження відсутності підстав для відмови відповідно до ст. 17 у якій, щодо п. 10 ч. 1 ст. 17 зазначено: «ТОВ «СПІВДРУЖНІСТЬ ЕНЕРГО» повідомляє, що згідно п. 10 ч. 1 ст. 17 Закону, юридична особа, яка є учасником не подає інформацію щодо наявності чи відсутності антикорупційної програми, оскільки вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень» Тобто, учасником не надано підтвердження відсутності підстави для відмови визначеної у п. 10 ч. 1 ст. 17 Закону. Також, Учасником в складі тендерної пропозиції на підтвердження вимог п. 2.15 тендерної документації надано лист № 420 від 30.11.2020 згідно якого, правочин (договір), що буде укладено за результатами закупівлі для ТОВ "Співдружність Енерго" є значним. На підтвердження надання згоди власників на укладання значного правочину від імені товариства повноважень директору Щербині А.Ю. у складі тендерної пропозиції учасником надано протокол загальних зборів № 7/20 від 01.10.2020. Членами тендерного комітету розглянуто даний протокол загальних зборів та встановлено, що протокол загальних зборів містить погодження власниками повноважень директора на підписання договорів, але не визначено ані суми договору, ані за якою саме закупівлею буде укладено договір, в тому числі не зазначено, що директору товариства Щербні А.Ю. надано право на підписання саме значного правочину. Таким чином, даний протокол не підтверджує надання згоди директору ТОВ "СПІВДРУЖНІСТЬ ЕНЕРГО" на укладання значного правочину, що укладатиметься за результатами даної закупівлі. Таким чином, тендерна пропозиція даного учасника не відповідає вимогам тендерної документації.