Ремонт крісел машиніста електропоїздів HRCS2

В складі тендерної пропозиції надано забезпечення тендерної пропозиції у вигляді Банківської гарантії №9514-20 від 07 жовтня 2020, виданої Акціонерним товариством «БАНК АЛЬЯНС». Зазначена банківська гарантія не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції, а саме зазначено, що банк наступним беремо на себе безвідкличні та безумовні зобов’язання сплатити повну суму тендерного забезпечення протягом п’яти банківських днів з моменту отримання оригіналу належно оформленої першої письмової вимоги із зазначенням в ній посилання на одну з наступних підстав, в тому числі: ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, та не зазначено якого саме закону. Крім того, у складі пропозиції учасника надано лист від 07.10.2020 №07/3 щодо залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «НВО «А.Т.О.Р.» (код ЄДРПОУ 38381956, юридична та фактична адреса: 61033, м. Харків, вул. Шевченка, 317) як співвиконавця до надання послуг з ремонту крісел машиніста електропоїздів HRCS2 в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань засновником (учасником) Товариства з обмеженою відповідальністю «НВО «А.Т.О.Р.» (код ЄДРПОУ 38381956, юридична та фактична адреса: 61033, м. Харків, вул. Шевченка, 317) є МОРОЗОВ ВОЛОДИМИР СЕРГІЙОВИЧ, Країна громадянства: Україна, Місцезнаходження: Україна, 61085, Харківська обл., місто Харків, ВУЛИЦЯ ФІЗКУЛЬТУРНА, будинок 13, а також керівником Товариства з обмеженою відповідальністю «НВО «А.Т.О.Р.» є МОРОЗОВ ВОЛОДИМИР СЕРГІЙОВИЧ. Іншим учасником цієї процедури закупівлі є ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТОР КОНСАЛТІНГ" (код ЄДРПОУ 41432261, місцезнаходження: Україна, 61085, Харківська обл., місто Харків, ВУЛИЦЯ АКАДЕМІКА ПРОСКУРИ, будинок 1, корпус 11, кімната 207) та відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: - засновником (учасником) є: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НВО "А.Т.О.Р.", Код ЄДРПОУ:38381956, Країна резиденства: Україна, Місцезнаходження: Україна, 61033, Харківська обл., місто Харків, ВУЛИЦЯ ШЕВЧЕНКА, будинок 317, Розмір внеску до статутного фонду (грн.): 20000,00; КІНЦЕВИЙ БЕНЕФІЦІАРНИЙ ВЛАСНИК (КОНТРОЛЕР) ЮРИДИЧНОЇ ОСОБИ МОРОЗОВ ВОЛОДИМИР СЕРГІЙОВИЧ, 23.10.1972, УКРАЇНА, МІСЦЕ ПРОЖИВАННЯ 61085, ХАРКІВСЬКА ОБЛ., МІСТО ХАРКІВ, ВУЛИЦЯ ФІЗКУЛЬТУРНА, БУДИНОК 13, ХАРАКТЕР БЕНЕФІЦІАРНОГО ВОЛОДІННЯ - НЕПРЯМИЙ, ЧАСТКА - 100%. Також, у складі пропозиції іншого учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТОР КОНСАЛТІНГ" надано лист від 06.10.2020 №154 щодо залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «НВО «А.Т.О.Р.» (код ЄДРПОУ 38381956, юридична та фактична адреса: 61033, м. Харків, вул. Шевченка, 317) як співвиконавця до надання послуг з ремонту крісел машиніста електропоїздів HRCS2 в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Таким чином, учасники ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГОРОБЕЦЬ ОЛЕКСІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТОР КОНСАЛТІНГ" планують залучити як співвиконавця до надання послуг ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НВО "А.Т.О.Р.", яке є засновником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТОР КОНСАЛТІНГ" (одного з учасників), та керівник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НВО "А.Т.О.Р." МОРОЗОВ ВОЛОДИМИР СЕРГІЙОВИЧ є кінцевим бенефіціарним власником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НВО "А.Т.О.Р." (співвиконавця у 2 учасників). З огляду на вищевикладене, вбачаються ознаки порушення ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», а саме: антиконкурентні узгоджені дії з іншим учасником торгів – ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТОР КОНСАЛТІНГ", які призвели чи можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції. Таким чином, узгодження учасниками торгів своїх тендерних пропозицій усуває конкуренцію та змагальність між учасниками, а отже спотворює результат, порушує тим самим право замовника на отримання найбільш ефективного для нього результату, який досягається у зв'язку з наявністю лише справжньої конкуренції. Одночасно з цим, Замовником встановлено наступне. На вимогу п. 6 таблиці № 1 Додатку № 3 до тендерної документації, учасником надано Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 13.05.2017 № 602-123-20-1/13778 на елементи меблів для сидіння та лежання з оббивним матеріалом, термін дії якого протягом дії нормативного документа ТУ У 35.2-05763814-035:2007 «Вагоны пассажирские купейные спальные моделей 61-779 и 61-779-А». Під час перевірки встановлено, що термін дії ТУ У 35.2-05763814-035:2007 сплив 26.10.2018 року. Таким чином, зазначений Висновок СЕС втратив чинність. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника: не відповідає умовам технічної специфікації, вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та іншим вимогам тендерної документації.