Lease of state and communal property (according to the Law of Ukraine)
English auction
Register to ask a question for the auction
Sign up
Q&A
Дискримінація учасників
There's an answer
Jul 29, 08:22
Jul 29, 08:22
«Орендар повинен бути зареєстрований у Хмельницькій області»
має ознаки дискримінаційної з таких причин:
Вона автоматично усуває від участі фізичних і юридичних осіб, зареєстрованих в інших областях, навіть якщо вони мають необхідний досвід, ліцензії, фінансові ресурси та готові запропонувати вищу орендну плату.
Місце реєстрації саме по собі не впливає на здатність орендаря належно використовувати майно, сплачувати орендну плату чи виконувати договір.
Місцевим учасникам надається необґрунтована перевага за територіальною ознакою.
Зменшення кількості потенційних учасників обмежує конкуренцію та може призвести до нижчої ціни оренди.
Частина третя статті 4 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» дозволяє бути орендарями фізичним і юридичним особам, зокрема іноземним. Перелік осіб, які не можуть бути орендарями, не містить обмеження за областю реєстрації. Місцеві правила можуть установлювати особливості лише з урахуванням вимог і обмежень Закону та загальнодержавного Порядку. Закон № 157-IX
Пункт 54 Порядку передачі майна в оренду прямо зобов’язує орендодавця аналізувати додаткові умови щодо обмеження конкуренції та дискримінації і забороняє встановлювати умови, які мають такі наслідки. Постанова КМУ № 483
Крім того, стаття 15 Закону «Про захист економічної конкуренції» відносить до антиконкурентних дій органів влади та місцевого самоврядування рішення, які можуть призвести до недопущення, усунення, обмеження або спотворення конкуренції. Закон № 2210-III
Отже, юридична суть порушення полягає в тому, що орендодавець застосовує критерій, який не пов’язаний із предметом оренди або спроможністю виконати договір, але закриває доступ до аукціону всім учасникам з інших регіонів.
Така умова могла б бути допустимою лише за наявності прямої норми закону та об’єктивного, пропорційного обґрунтування. Самого бажання підтримати місцевих підприємців для цього недостатньо. … More
Answer:
Aug 3, 11:19
Розглянувши зауваження щодо дискримінаційного характеру додаткової умови «Орендар повинен бути зареєстрований у Хмельницькій області», орендодавець повідомляє наступне.
Відповідно до пунктів 54–55 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 № 483, додаткові умови оренди майна підлягають аналізу орендодавцем на предмет обмеження конкуренції та дискримінації учасників, і встановлення умов, що мають такі наслідки, не допускається.
За результатами повторного аналізу орендодавець погоджується, що вимога щодо реєстрації орендаря саме у Хмельницькій області не пов'язана з предметом оренди, спроможністю орендаря виконувати умови договору чи використовувати майно за призначенням, а отже не відповідає вимогам пунктів 54–55 зазначеного Порядку.
У зв'язку з цим орендодавець вилучає зазначену умову з переліку додаткових умов оренди. Оновлені умови аукціону буде розміщено в електронній торговій системі відповідно до вимог законодавства. … More
Landlord
Name:
EDRPOU:
02004491
Address:
Україна, 30602, Хмельницька область, Теофіполь, вул. Заводська, 2-Л
Main contact
Show contacts
Hide contacts