Жалоба
ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (Кейтерингові послуги)
жалоба
Оскарження дискримінаційних вимог тендерної документації
Рассмотрена
Дата подачи:
25 февр. 18:33
Дата изменения:
17 мар. 21:04
Тип:
обжалование условий тендера
ID:
d2416da297214770ba1634082084f74a
Идентификатор:
UA-2024-02-20-014138-a.c1
Документы, прикрепленные жалобщиком
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 25 февр. 18:29 | |
| Не указано | 25 февр. 18:31 | |
| Не указано | 25 февр. 18:29 | |
| Не указано | 25 февр. 18:29 | |
| Не указано | 25 февр. 18:29 | |
| Не указано | 25 февр. 18:29 | |
| Не указано | 25 февр. 18:29 | |
| Не указано | 25 февр. 18:29 | |
| Не указано | 25 февр. 18:29 | |
| Не указано | 25 февр. 18:29 | |
| Не указано | 25 февр. 18:29 | |
| Не указано | 25 февр. 18:29 | |
| Не указано | 25 февр. 18:29 |
Нарушения
Нарушение №1
Заголовок пункта жалобы:
Тендерна документація містить дискримінаційні вимоги
Описание возражения:
тендерна документація по закупівлі складена з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель, містить незаконні та дискримінаційні вимоги, внаслідок чого порушує права та законні інтереси ФОП Дженджери О.П., як потенційного учасника цих торгів, а тому потребує внесення змін в частині видалення дискримінаційних умов та приведення тендерної документації у відповідність до чинного законодавства з метою усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Тип связанного элемента:
(Тендер) ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (Кейтерингові послуги)
Тип нарушения:
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Описание сути пункта жалобы:
Доказательство №1
Название доказательства:
Тендерна документація Замовника
Описание доказательства:
дійснення сервісного обслуговування та очищення сепаратора жиру (уловлювача жиру) саме субпідрядною організацією не має жодного відношення до оголошеної процедури закупівлі, а наявність чи відсутність такого сепаратора жодним чином не впливає та не підтверджує технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 25 февр. 18:29 |
Описание сути пункта жалобы:
Доказательство №1
Название доказательства:
диплом Корчак Т.М.
Описание доказательства:
Скаржник має у наявності працевлаштованого технолога Корчак Таїсію Миколаївну з дипломом «молодшого спеціаліста» за спеціальністю «Технології харчування»
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 25 февр. 18:29 |
Доказательство №2
Название доказательства:
Повідомлення про працевлаштування Корчак Т.М.
Описание доказательства:
Скаржник має у наявності працевлаштованого технолога Корчак Таїсію Миколаївну з дипломом «молодшого спеціаліста» за спеціальністю «Технології харчування»
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 25 февр. 18:29 |
Доказательство №3
Название доказательства:
Свідоцтво Корчак Т.М.
Описание доказательства:
Технолог Скаржника пройшла еквівалентне навчання за темою «Практики і методи організації та проведення аудитів системи управління безпечністю харчових продуктів на відповідність вимогам стандарту ISO 22000:2018 та ISO 19011:2018», що цілком підтверджує її знання усіх нюансів застосування ISO 22000:2018).
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 25 февр. 18:29 |
Доказательство №4
Название доказательства:
Свідоцтво Матвєєва М.Г.
Описание доказательства:
спеціаліст Скаржника – Завідувач виробництва Матвєєва Марина Генадіївна – також пройшла навчання за програмою "Розроблення систем управління безпечністю харчових продуктів згідно вимог ISO 22000:2018 та підготовка до сертифікації", що додатково гарантує високі стандарти якості надаваних Скаржником послуг.
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 25 февр. 18:29 |
Описание сути пункта жалобы:
Доказательство №1
Название доказательства:
сертифікат ISO 22000:2019
Описание доказательства:
Скаржник має у наявності сертифікат ISO 22000:2019 «Система управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій в харчовому ланцюгу» (ISO 22000:2018, IDT). Даний сертифікат відповідає безпосередньо предмету закупівлі та підтверджує можливість Скаржника якісно надати послуги у разі перемоги в процедурі закупівлі.
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 25 февр. 18:29 |
Описание сути пункта жалобы:
Згідно з пунктом 21 додатку 2 тендерної документації передбачено, що «Учасники подають у складі пропозиції акт (виданий Учаснику процедури закупівлі, акт має бути виданий Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів або її територіальним управлінням) складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР (акт повинен бути без виявлених порушень та бути виданим у 2023 році)»
Встановивши зазначену вимогу, замовник обмежив коло потенційних учасників лише тими, які мають в наявності такий акт виданий саме у 2023 році, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника.
Повідомляємо, що Скаржник має у наявності відповідний акт, що виданий у 2024 році. Проте, через формулювання вимоги, такий акт не буде прийнятий замовником та його надання призведе до відхилення тендерної пропозиції.
Доказательство №1
Название доказательства:
Акт стосовно НАССР
Описание доказательства:
Скаржник має у наявності відповідний акт, що виданий у 2024 році.
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 25 февр. 18:29 |
Описание сути пункта жалобы:
Згідно з пунктом 22 додатку 2 Тендерної документації 22. Учасники подають у складі пропозиції також акт (виданий учаснику процедури закупівлі, акт має бути виданий Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів або її територіальним управлінням) складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання оператором ринку вимог законодавства про харчові продукти (акт повинен бути без виявлених порушень та бути виданим у 2023 році).
Встановивши зазначену вимогу, замовник обмежив коло потенційних учасників лише тими, які мають в наявності такий акт виданий саме у 2023 році, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника.
Повідомляємо, що Скаржник має у наявності відповідний акт, що виданий у 2024 році. Проте, через формулювання вимоги, такий акт не буде прийнятий замовником та його надання призведе до відхилення тендерної пропозиції
Доказательство №1
Название доказательства:
Акт інспектування
Описание доказательства:
Скаржник має у наявності відповідний акт, що виданий у 2024 році.
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 25 февр. 18:29 |
Описание сути пункта жалобы:
Пунктом 18 тендерної документації вимагається: Також обов’язково надати у складі пропозицій результат санітарно-мікробіологічного дослідження зразків змивів (результат має бути виданий учаснику не раніше жовтня 2023 року), мета дослідження – на наявність патогенної та умовно-патогенної мікрофлори. Згідно вказаного документу, має бути досліджено не менше п'ятнадцяти змивів.
На нашу думку, вимоги Замовника надміру завищені та обтяжливі.
Скаржник має в наявності результат санітарно-мікробіологічного дослідження зразків змивів за яким було досліджено 10 змивів та має документальне підтвердження належного стану власних потужностей.
Доказательство №1
Название доказательства:
результат санітарно-мікробіологічного дослідження зразків змивів за яким було досліджено 10 змивів на БГКП
Описание доказательства:
Жоден нормативний акт не передбачає необхідності наявності у суб’єкта господарювання для надання послуг, що є предметом закупівлі результатів санітарно-мікробіологічного дослідження зразків змивів, що містять інформацію саме про наявність патогенної та умовно-патогенної мікрофлори та саме у кількості 15 змивів.
Доказательный документ
Описание сути пункта жалобы:
Згідно з додатком 2 тендерної документації учасники, які скомпрометували себе зафіксованим в електронній системі закупівель фактом зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, що спричинило відхилення тендерної пропозиції у будь-якій процедурі закупівель та/або спрощеній закупівлі (за умови, що таке відхилення не було визнано безпідставним/протиправним за результатами оскарження відповідного рішення замовника до Органу оскарження та/або в судовому порядку);
Вважаємо, що Замовником при встановлені даних умов при проведені закупівлі встановлені незаконні вимоги та перевищені власні повноваження.
Пунктом 47 Особливостей встановлено виключний перелік підстав, які призводять до відмови учаснику в участі в процедурі закупівлі
Доказательство №1
Название доказательства:
Пунктом 47 Особливостей встановлено виключний перелік підстав, які призводять до відмови учаснику в участі в процедурі закупівлі
Описание доказательства:
Пунктом 47 Особливостей встановлено виключний перелік підстав, які призводять до відмови учаснику в участі в процедурі закупівлі
Доказательный документ
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 25 февр. 18:29 |
Требование №1
Требование субъекта обжалования:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Описание требования:
Зобов’язати Замовника усунути порушення, привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, та внести відповідні зміни.
Документы, прикрепленные заказчиком
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 5 мар. 04:09 | |
| Не указано | 17 мар. 21:04 | |
| Не указано | 5 мар. 04:09 |
Документы, прикрепленные органом обжалования
| Название документа | Тип документа | Дата размещения |
| Не указано | 7 мар. 13:07 | |
| Не указано | 8 мар. 16:27 | |
| Не указано | 27 февр. 18:18 |
Решение АМКУ
Дата принятия к рассмотрению:
27 февр. 18:18
Дата публикации решения АМКУ:
8 мар. 16:28
Информация о авторе жалобы
Наименование:
Код ЕГРПОУ:
2765310029
Веб сайт:
Не указано
Адрес:
Україна, 03179, м. Київ, м.Київ, ВУЛИЦЯ МИКОЛИ УШАКОВА, будинок 20-А, квартира 137
Рейтинг:
Имя:
Оксана Дженджера
Владение языком:
—
Телефон:
+380674410887
E-mail:
Fax:
—
Информация о заказчике
Наименование:
Код ЕГРПОУ:
02125740
Веб сайт:
Не указано
Адрес:
Україна, 07801, Київська область, БОРОДЯНКА, ВУЛИЦЯ СЕМАШКО, 157
Рейтинг: