У тексті оголошення встановлено, що аналогічним договором є:«договір на постачання «Костюмів спеціальних літніх (Тип Б2)» за ТС А01XJ.33387-672:2026 (01) або товарів за кодом ДК 021:2015: 18410000-6 «Спеціальний одяг» на суму не менше 1 000 000,00 грн у межах одного договору». Вважаємо зазначену вимогу упередженою, штучно звужуючою коло учасників та такою, що має явні ознаки дискримінації, з огляду на таке: Дискримінація за конкретною Технічною специфікацією (ТС): Вимога щодо наявності досвіду постачання костюмів за конкретною ТС А01XJ.33387-672:2026 (01) обмежує ринок лише тими суб'єктами господарювання, які вже постачали товар саме за цим документом. Водночас інші учасники ринку мають досвід постачання літнього одягу (зокрема, для потреб оборони), але за іншими ТУ, ТС. Сам по собі факт виконання договору за іншою технічною специфікацією жодним чином не свідчить про ненадійність учасника чи його неспроможність виконати умови поточного договору.Штучне обмеження кодом ДК 021:2015: Замовник обмежив предмет аналогічного договору виключно кодом 18410000-6 «Спеціальний одяг». Проте, аналогічні за складністю швейного виробництва регулярно закуповуються за суміжними кодами, зокрема 35810000-5 «Індивідуальне обмундирування». Наявність досвіду за цим кодом повністю підтверджує кваліфікацію виробника/постачальника одягу.Необґрунтований вартісний поріг: Встановлення мінімальної суми одного договору на рівні «не менше 1 000 000,00 грн» є дискримінаційним. Якщо учасник має досвід виконання декількох договорів на менші суми, сумарний обсяг яких дорівнює або перевищує обсяг цієї закупівлі, він є кваліфікованим. Чинне законодавство не пов'язує поняття «аналогічності» з конкретним вартісним показником, якщо замовник не може довести пряму математичну залежність якості виконання від суми попередньої угоди.Відповідно до частини 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Стаття 22 Закону чітко вказує, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації. Постійно діюча адміністративна колегія АМКУ неодноразово ухвалювала рішення, якими зобов'язувала замовників вилучати з документації вимоги щодо конкретних ТУ/ТС чи надмірних фінансових порогів в аналогічних договорах.Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення максимальної конкуренції, прозорості та ефективного використання бюджетних коштів. Просимо внести зміни до оголошення, виклавши визначення аналогічного договору у ширшій редакції, яка не містить дискримінаційних обмежень, наприклад:«Аналогічним договором у розумінні цього оголошення є договір на постачання швейних виробів, або спецодягу, або форменого одягу, без обмеження конкретними технічними специфікаціями (ТС, ТУ) та без вимог щодо мінімальної вартості договору».
Ще
Шановний учаснику!
Повідомляємо, що Замовником буде прийнято рішення про скасування зазначеної закупівлі та повторне оголошення закупівлі.
Внесення змін до умов закупівлі на даному етапі є недоцільним, оскільки це призведе до перенесення строків проведення закупівлі та, відповідно, може вплинути на своєчасне забезпечення потреб військової частини.
З метою недопущення затягування закупівельного процесу та своєчасного забезпечення військової частини необхідним товаром закупівлю буде скасовано та повторно оголошено з урахуванням необхідних уточнень у її умовах.
Дякуємо за звернення.
Ще