Послуги з обслуговування програмного забезпечення Інформаційно-програмного комплексу «Місцевий бюджет» та послуги з обслуговування програмного забезпечення модуля інтеграції з ІАС «LOGICA»

На теперішній час питання проведення публічних закупівель регулюється низкою нормативно-правових актів. Безпосередньо це Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження … особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова КМУ №1178). Під час проведення закупівлі послуги з обслуговування програмного забезпечення Інформаційно-програмного комплексу «Місцевий бюджет» та послуги з обслуговування програмного забезпечення модуля інтеграції з ІАС «LOGICA» відповідно до вимог зазначених вище нормативно-правових актів, необхідно врахувати наступне. Комп’ютерна програма Інформаційно-програмний комплекс «Місцевий бюджет» є об’єктом авторського права відповідно до Свідоцтва про реєстрацію авторського права на твір від 23.04.2012 № 43449. Приватне підприємство «Інформаційно-аналітичний центр комп'ютерних фінансових технологій «Фінтех-Черкаси» (код ЄДРПОУ – 37181312) є правоволодільцем Комп’ютерної програми «Інформаційно-програмний комплекс «Місцевий бюджет» на підставі виключної ліцензії з необмеженим строком її дії, яка надає ліцензіату виключне право на використання Комп’ютерної програми Інформаційно-програмний комплекс «Місцевий бюджет», передачу прав використання, розповсюдження, впровадження та супроводження вказаного програмного забезпечення. Відповідно до норм Закону України «Про авторське право та суміжні права» підставами для захисту особистих немайнових та/або майнових авторських і суміжних прав є будь-яке порушення, невизнання або оспорювання таких прав, а також створення загрози порушення таких прав. Відповідно до ст.ст. 431 та 432 Цивільного Кодексу України, ст. 176 Кримінального кодексу України порушення права інтелектуальної власності, в тому числі невизнання цього права чи посягання на нього, тягне за собою відповідальність, встановлену законодавством. Відповідно до положень ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності, поряд з іншим, необхідності захисту прав інтелектуальної власності. Одночасно, порядок проведення закупівель під час дії правового режиму воєнного стану в Україні регулюється Постановою КМУ №1178. Відповідно до абзацу 5 підпункту 5 пункту 13 Постанови КМУ №1178 придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання зокрема, у випадку необхідності захисту прав інтелектуальної власності. Враховуючи вищевикладене, існують правові підстави для розгляду можливості проведення закупівлі послуг з обслуговування програмного забезпечення Інформаційно-програмного комплексу «Місцевий бюджет» та послуги з обслуговування програмного забезпечення модуля інтеграції з ІАС «LOGICA» без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до абзацу 5 підпункту 5 пункту 13 Постанови КМУ №1178, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону. Замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей.