Послуги зі спостереження за станом засобів сигналізації, що встановлені на об’єкті з реагуванням наряду поліції охорони

Згідно абз. 4 пп. 5 ч. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його … припинення або скасування, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами) від 15.02.1995 №60/95-ВР: передбачаються заходи щодо «встановлення спеціальних вимог щодо зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, охорони складських приміщень та обмеження доступу до цих засобів і речовин та прекурсорів сторонніх осіб». Згідно п. 82 Постанови КМУ від 06.04.2016 №282 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку»: приміщення повинне бути обладнане технічними засобами охорони. На вимогу п.3 розділу ІІІ Наказу МВС України від 29.01.2018 № 52 «Про затвердження Вимог до об'єктів і приміщень, призначених для здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів та зберігання вилучених з незаконного обігу таких засобів і речовин»: приміщення, які використовуються для зберігання прекурсорів списку № 2 таблиці IV Переліку, приміщення, які використовуються для розроблення, виробництва і використання прекурсорів списку № 2 таблиці IV Переліку (крім указаних у підпункті 6 пункту 1 розділу ІІ цих Вимог), обладнуються сигналізацією, що захищає будівельні конструкції периметрів приміщень: віконні та дверні отвори, вентиляційні канали, теплові вводи та інші елементи приміщення, доступні для проникнення ззовні. Повідомлення з рубежів охоронної сигналізації та кнопки (кнопок) сигналу «тривога» надходять до пункту централізованого спостереження суб’єкта охоронної діяльності. Постановою КМУ від 21.11.2018 № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах», затверджено категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах: п.18 Об’єкти та приміщення, які використовуються у сфері обігу та зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів. Законом України «Про Національну поліцію» та постановою КМУ від 13.10.2015 №834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ», затверджено перелік органів поліції охорони, що утворюються як територіальні органи Національної поліції, серед яких є Криворізький міський відділ Управління поліції охорони у Дніпропетровській області. Частиною 3 вищезазначеної Постанови КМУ передбачено, що органи поліції охорони, утворені як територіальні органи Національної поліції, є правонаступниками Департаменту Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ та відповідних державних установ Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ, що ліквідуються в установленому законодавством порядку. Враховуючи, що кімната зберігання прекурсорів котельні «АННА» КПТМ «Криворіжтепломережа» обладнана діючою апаратурою Криворізького міського відділу Управління поліції охорони в Дніпропетровській області, укладення договорів про надання послуг з охоронної сигналізації з іншими контрагентами є неможливим з технічних причин певним виконавцем. Будь-якої альтернативи щодо закупівлі саме вищезазначених послуг в інших надавачів послуг - відсутні. З урахуванням викладеного уповноваженою особою було прийнято рішення згідно з положеннями абз. 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснити закупівлю послуги зі спостереження за станом засобів сигналізації, що встановлені на об’єкті (кімната зберігання прекурсорів котельні "АННА" з реагуванням наряду поліції охорони) шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.