ЦЗВ-24Т_051_ВО: Обмежувачі перенапруги (31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл)

Причина скасування закупівлі

Причина

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері державних закупівель

Пояснення

Філією «ЦЗВ» було оголошено торги на закупівлю Обмежувачі перенапруги (31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл) (оголошення у ЦБД № UA-2024-03-20-007991-a) та за результатами розгляду та оцінки тендерних пропозицій учасників найбільш економічно вигідну пропозицію (ТОВ «УКРІЗОЛТОР») було визначено переможцем процедури закупівлі. На підставі службової записки відділу обладнання від 02.07.2024 № ЦЗВ-05/3202 процедуру закупівлі відмінено 13.07.2024 через внесення змін до специфікованого план МТЗ на 2024 рік та зміну облікового номеру, найменування предмету закупівлі, потребу в кількісному еквіваленті та зменшенні фінансування, за інформацію Департаменту закупівель АТ «Укрзалізниця. З огляду на зазначене філією «ЦЗВ» відмінено процедуру закупівлі на підставі підпункту 3 пункту 50 Особливостей: Замовник відміняє відкриті торги у разі скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг. Рішення щодо відміни закупівлі за оголошенням у ЦБД № UA-2024-03-20-007991-a оскаржено ТОВ «УКРІЗОЛТОР». За результатами розгляду скарги постійно діючою адміністративною комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ) прийнято рішення, зокрема: зобов’язати АТ «Укрзалізниця» в особі філії «ЦЗВ» скасувати рішення про відміну процедури закупівлі — «ЦЗВ-24Т_051_ВО: Обмежувачі перенапруги (31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл)», оголошення у ЦБД за № UA-2024-03-20-007991-a. Після виконання рішення комісії АМКУ процедура повернулась на стадію «пропозиції розглянуті». Проте, укладання договору є неможливим з урахуванням вимог пункту 49 Особливостей в частині визначення строку укладення договору: «…не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів…». Враховуючи те, що відміна процендури закупівлі відбулася на 91 день від дати визначення пеперможця процедури закупівлі. Отже, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 43 ЗУ «Про публічні закупівлі», договір про закупівлю є нікчемним у разі коли «…укладення договору з порушенням строків, передбачених частинами п’ятою і шостою статті 33 та частиною сьомою статті 40 цього Закону…». Таким чином, укладення договору про закупівлю, призведе до визнання такого договору нікчемним. У відповідності до п.п. 2 п. 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 (далі — Особливості) та на підставі ст. 32 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. З огляду на зазначене, у звʾязку з неможливістю укладання договору у встановлений Законом строк, визначений пунктом 49 Особливостей. ВИРІШЕНО: Відмінити процедуру закупівлі за оголошенням UA-2023-10-24-004682-a на підставі підпункту другого пункту 50 Особливостей (в редакції, що діяла на момент оголошення процедури закупівлі): замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.

Корисні посилання