Монтаж, пусконалагоджування системи охоронно-тривожної сигналізації – повна охорона приміщення на наступному об’єкті Замовника: Процівський заклад дошкільної освіти «Лісова казка», що розташований за адресою: Київська область, Бориспільський район, с. … Проців, вул. Шевченка, 1 за кодом ДК 021:2015-45310000-3 Електромонтажні роботи (45312200-9 Встановлення систем охоронної сигналізації)

Відповідно до пункту 11 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його … припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою ніж 1,5 млн гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 38 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Відповідно до абзацу третього пункту 15 Особливостей Якщо у змовника виникла додаткова потреба (яку замовник не міг передбачити на момент здійснення закупівлі за тотожним предметом закупівлі) у здійсненні закупівлі за предметом закупівлі, закупівля за яким ним вже була здійснена у поточному році, очікувана вартість такого предмета закупівлі не додається до очікуваної вартості тотожного предмета закупівлі (тотожних предметів закупівлі), закупівля яких була здійснена, а замовник обирає вид закупівлі такого предмета закупівлі з урахуванням вартісних меж, визначених цими особливостями. Окрім того роз’ясненням викладеним у листі Мінекономіки № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 у розділі «Щодо внесення змін до річного плану та закупівель, які замовник об’єктивно не міг передбачити» зазначено, що виходячи зі змісту частини першої статті 3 Закону сфера застосування Закону визначається очікуваною вартістю предмету закупівлі та категорією замовника. Враховуючи, що Законом встановлено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану, у разі: 1) виникнення нової чи додаткової потреби у товарах, роботах чи послугах, яку замовник не міг передбачити; 2) виділення додаткових коштів; 3) перерозподілу коштів, зекономлених внаслідок проведення процедур закупівель; 4) перерозподілу коштів зекономлених у разі зміни ціни договору про закупівлю в бік зменшення; 5) перерозподілу коштів, які було заплановано на закупівлю іншого(их) предмету(ів) закупівлі або фінансування інших видатків; 6) відміни закупівлі або визнання її такою, що не відбулась/неукладення договору про закупівлю за результатами проведення закупівлі та необхідності здійснення нової закупівлі; 7) розірвання договору про закупівлю та необхідності здійснення нової закупівлі; 8) інших подібних випадках, замовник може вносити відповідні зміни до річного плану закупівель, шляхом створення нових та/або редагування/видалення існуючих рядків річного плану з інформацією про закупівлі. Водночас, ураховуючи поняття “предмет закупівлі”, такий предмет закупівлі (у новоствореному чи відредагованому рядку річного плану) у вищевказаних випадках вважатиметься новим предметом договору і новим предметом закупівель. Тому вид закупівлі для такого предмету закупівлі повинен визначатись замовником з урахуванням вартісних меж визначених Законом та з урахуванням категорії замовника. При цьому зважаючи на те, що планування здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі, очікувана вартість такого предмету закупівлі зазначається замовником саме на момент внесення змін до річного плану, без урахування обсягів закупівель за аналогічним предметом закупівлі, які вже були здійснені у поточному році чи проводяться під час внесення змін в річний план та з дотриманням положень частини десятої статті 3 Закону. 24.03.2023 року рішенням сесії Вороньківської сільської ради №822-23-VIII було виділено кошти по КПККВ 0211010 «Надання дошкільної освіти» по КЕКВ 2240 в сумі 59861,00 грн на послуги з цілодобової охорони Процівського ЗДО «Лісова казка». Оскільки предмет закупівлі за виділеними коштами не відповідав реальній потребі замовника, бо даний заклад освіти потребував попередньо монтажу та встановлення охоронної сигналізації, в тому числі матеріали та обладнання, необхідні для монтажу, 02.06.2023 року рішення сесії Вороньківської сільської ради №856-24-VIII було перенесено видатки по КПКВК 0211010 «Надання дошкільної освіти» в сумі 59861,00 грн на послуги монтажу, пусконалагоджування системи охоронно-тривожної сигналізації – повна охорона приміщення Процівського ЗДО «Лісова казка». Підтвердженням є Пропозиція «Про внесення змін до рішення сесії Вороньківської сільської ради від 23.12.2022 року №764-21-VIII «Про бюджет Вороньківської сільської ради на 2023 рік» від 02 червня 2023 року (додається). Таким чином, на підстав абзацу 3 пункту 15 Особливостей, на підставі роз’яснення, викладеним у листі Мінекономіки № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 у розділі «Щодо внесення змін до річного плану та закупівель, які замовник об’єктивно не міг передбачити» є необхідність у прийнятті рішення щодо здійснення Закупівлі шляхом оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель внаслідок перерозподілу коштів, які було заплановано на закупівлю іншого(их) предмету(ів) закупівлі або фінансування інших видатків та додаткової потреби, яку замовник не міг передбачити на момент здійснення закупівлі за тотожним предметом закупівлі.