Електрична енергія код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 : 09310000-5 Електрична енергія (Постачальник універсальних послуг)

В абзаці 5 підпункту 5 ч. 1 п. 13 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з … дня його припинення або скасування», які затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 р. (далі – Особливості), передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі: - коли товари можуть бути поставлені виключно певним суб’єктом господарювання - у випадку: * укладення договору про закупівлю з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії. У зв’язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 №Про введення воєнного стану в Україні» ( зі змінами та доповненнями), затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ ( зі змінами та доповненнями), в Україні введено воєнний стан із 05 годин 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Учасники роздрібного ринку електричної енергії керуються вимогами Закону України «Про ринок електричної енергії» та іншими нормативно – правовими актами, а також у період дії воєнного стану для забезпечення стабільної роботи ринку електричної енергії, наказом Міністерства енергетики України №148 від 13.04.2022 року (далі – Наказ) врегульовано питання, щодо постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку. Зокрема, вищезазначений Наказ визначає порядок дій учасників роздрібного ринку при присвоєнні постачальнику статусу «Дефолтний» або при зупинення дії його ліцензії з постачання електричної енергії споживачу. Наразі Національна енергетична компанія «Укренерго» (за посиланням https://wservice.ua.energy/entsoe/getdefault від 12.10.2022 року за №127 в реєстрі ),повідомила про присвоєння статусу «Дефолтний» ТОВ «ТРЕЙДЕНЕРДЖИ», який був постачальником електричної енергії, згідно Договору №281 від 18.02.2022 року з Болградською міською радою Одеської області на постачання електричної енергії. Ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-05-000787-a. Згідно п.2 ПОЛОЖЕННЯ про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану Затвердженого Наказом Міністерства енергетики України 13 квітня 2022 року № 148 Споживачам гарантується постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги, з урахуванням цього Положення, у разі припинення постачання електричної енергії попереднім постачальником на ринку електричної енергії внаслідок присвоєння постачальнику статусу «Дефолтний» або зупинення дії його ліцензії з постачання електричної енергії споживачу. ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія», яке створене в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу, виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території – адміністративній території Одеської області.Інша альтернатива отримати електричну енергію на умовах універсальної послуги відсутня, оскільки послуги надаються визначеними постачальниками універсальних послуг на визначеній території. Закупівля електричної енергії саме на умовах універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних закупівель, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінацію учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Корупційні дії та зловживання пов‘язані із формуванням ціни на предмет закупівлі при постачанні електричної енергії на умовах універсальної послуги є неможливими, оскільки всі складові ціни затверджуються уповноваженими державними органами. Відповідно до частини 3 статті 63 Закону постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу. «Методика розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг» затверджена Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 року № 1176 «Про затвердження Методики розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг». «Порядок формування цін на універсальні послуги» затверджений Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 р. № 1177 (з наступними змінами та доповненнями). Таким чином, тариф на універсальну послугу є державним регульованим тарифом, всі складові вартості електричної енергії, що поставляється за універсальною послугою підлягають державному регулюванню. З метою забезпечення структурних підрозділів та виконавчих органів Болградської міської ради Одеської області електричною енергією, на підставі вище викладено, та з метою задоволення потреби 2023 року у товарі за предметом закупівлі Електрична енергія код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 : 09310000-5 Електрична енергія, необхідно здійснити закупівлю без застосування відкритих торгів з особливостями та/або електронного каталогу для закупівлі товару шляхом укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель. Таким чином, наявні підстави для укладення прямого договору відповідно до абзац 5 підпункту п. 5 ч. 1 пункту 13 Особливостей.