ДК 021:2015: 65110000-7 – Розподіл води (послуги з централізованого водопостачання)

Закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених … Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), на підставі пункту 13 цих Особливостей: «п. 13. Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: - роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків; - відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником; У Комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Хмельницької обласної ради постала нагальна потреба в закупівлі на 2023 рік товарів/робіт/послуг згідно: ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник – 65110000-7- Розподіл води (послуги з централізованого водопостачання) на території м. Полонне, Шепетівського району Хмельницької області для Полонської підстанції екстреної медичної допомоги КНП «Хмельницького обласного центру екстреної медичної допомоги» Хмельницької обласної ради, що розташовані у місті Полонне Шепетівського району Хмельницької області у Комунального підприємства «Полонне тепловодопостачання». Частиною другою статті Закону України « Про природні монополії» передбачено ведення Антимонопольним комітетом України Зведеного переліку природніх монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природніх монополій- національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої , що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Разом з тим, відповідно до статті 13 Закону України «Про природні монополії» національні комісії регулювання природніх монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначеної комісії визначають суб’єктів природних монополій, складають та ведуть реєстри таких суб’єктів природних монополій. Відповідно до п 4 Порядку складання та введення Зведеного переліку природніх монополій, затвердженого розпорядженням Комітету від 28.11.2012 року № 874-р, внесення суб’єктів природних монополій до Зведеного переліку здійснюється Комітетом на підставі реєстрів, отриманих від Міністерства інфраструктури України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. У зв’язку з введенням воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 « Про введення воєнного стану в Україні» із (змінами) , затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-Х, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.2022 № 263 «Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних ресурсів в умовах воєнного стану», пункту 4 протоколу № 82 засідання Кабінету Міністрів України від 28.05.2022, з метою забезпечення безпеки відповідних суб’єктів господарювання, відкритий доступ до Зведеного переліку суб’єктів природніх монополій наразі тимчасового обмежено. Доступ до Зведеного переліку суб’єктів природніх монополій на сайті Комітету буде відновлено відразу після зникнення загрози безпеці відповідних суб’єктів господарювання. Водночас, Комітетом надається необхідна інформація на звернення замовників стосовно підтвердження факту перебування конкретних суб’єктів господарювання у Зведеному переліку суб’єктів природніх монополій. Адміністрація Комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Хмельницької обласної ради звернулося до Антимонопольного комітету України ( вих. лист № 1506 від 09 грудня 2022 року), щодо реєстру природніх монополій та отримала відповідь у вигляді листа та витягу зі Зведеного переліку суб’єктів природних монополій. У наданий перелік включене Комунальне підприємство «Полонне тепловодопостачання», згідно якого Комунальне підприємство «Полонне тепловодопостачання», є суб’єктом природної монополії в сфері централізованого водопостачання та водовідведення на території Хмельницької області. Окрім цього, об’єкти замовника, які знаходяться на території м. Полонне, Шепетівського району Хмельницької області підключені до мереж Комунального підприємства «Полонне тепловодопостачання», що унеможливлює надання відповідних послуг іншою установою. Отже ми, як замовник , через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не маємо можливості здійснювати закупівлю послуг з розподілу води та послуг з відведення стічних вод у інших постачальників. Дані послуги за місцезнаходженням Полонської підстанції екстреної медичної допомоги КНП «Хмельницького обласного центру екстреної медичної допомоги» Хмельницької обласної ради може бути надано лише певним постачальником, а саме – Комунальним підприємством «Полонне тепловодопостачання». Інша альтернатива відсутня. У зв’язку з тим, що потреба в закупівлі послуг за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник – 65110000-7- Розподіл води не змінна та згідно вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), на підставі пункту 13 цих Особливостей: «п. 13. Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: - роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: - відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником; замовником може бути застосовано закупівлю без використання електронної системи. Тому необхідно заключити договір з Комунальне підприємство «Полонне тепловодопостачання» для водопостачання для Полонської підстанції екстреної медичної допомоги КНП «Хмельницького обласного центру екстреної медичної допомоги» Хмельницької обласної ради, що знаходяться у місті Полонне у розмірі: - 150 м. куб. водопостачання (150 м. куб*27,57 грн.= 4135,50грн.) в т.ч. ПДВ – сума договору 4135,50 грн. (Чотири тисячі сто тридцять п’ять гривень 50 копійок) з ПДВ. 3.8 Установити, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні в разі здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору. Замовники можуть не публікувати інформацію про своє місцезнаходження та/або місцезнаходження постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг, якщо поширення такої інформації несе ризики для безпеки замовника та/або постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг).