Послуги з виробництва, постачання та транспортування теплової енергії в парі та гарячій воді (приміщення нежитлової будівлі вул. Благовіщенська, 3 ) 021:2015 09320000-8-Пара гаряча вода та пов’язана продукція

Відповідно до п.п. 1, 3 Загальних положень Особливостей, ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників передбачених Законом із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних … загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня припинення чи скасування. Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей. Рішенням 15 сесії 8 скликання Тростянецької міської ради від 22.12.2022 року №320 «Про бюджет Тростянецької міської територіальної громади на 2023 рік» виділено кошти у сумі 1 222 000, 00 грн. (один мільйон двісті двадцять дві тисячі грн. 00 копійок) на оплату теплопостачання адміністративних будівель Тростянецької міської ради. Тростянецька міська рада має дві адміністративні будівлі, які потребують в наданні послуг з виробництва, постачання та транспортування теплової енергії в парі та гарячій воді. Одна із будівель розташована за адресою: 42600, вул. Благовіщенська, 3, м. Тростянець, Охтирський район, Сумська область. У відповідності до лімітів споживання теплової енергії на 2023 рік на дану будівлю виділено грошові кошти в сумі 566 000, 00 грн. (п’ятсот шістдесят шість тисяч грн. 00 коп.) Абзацом 3 підпункту 5 пункту 13 Особливостей встановлено, що у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені або надані виключно певним суб’єктом господарювання, придбання Замовниками товарів і послуг (крім послуг поточного ремонту ), вартість яких становить або перевищує 100 тис гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тисяч гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі. Через технічні причини, вищезазначена будівля може опалюватися тільки за допомогою газової котельні, яка перебуває у власності КП ТМР «Тростянецьке ЖЕУ». Ст. 1 Закону України «Про природні монополії» встановлено, що природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляється суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги); ч. 2. ст. 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що перелік суб'єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України (далі – АМКУ) відповідно до його повноважень. За даними офіційного веб-сайту АМКУ комунальне підприємство Тростянецької міської ради «Тростянецьке житлово-експлуатаційне управління» внесене до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій Сумської області з надання послуг на транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, а також включені до реєстру суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (http://www.nerc.gov.ua). Вказане підприємство, згідно з ліцензіями Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, провадить господарську діяльність у таких ліцензійних видах як виробництво теплової енергії та постачання теплової енергії. Відповідно до розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації від 27.03.2014 № 121-ОД, КП ТМР «Тростянецьке ЖЕУ» (код за ЄДРПОУ 14025593) видано ліцензії АЕ № 287167 на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, АЕ № 287169 на право провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та АЕ № 287168 на право провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії. Під територію господарської діяльності КП ТМР «Тростянецьке ЖЕУ» підпадає об’єкт - нежитлова будівля по вул. Благовіщенська, 3 в м. Тростянець Сумської області. На підставі вищевикладеного, керуючись абзацом 3 підпункту 5 пункту 13 Особливостей необхідно прийняти рішення про здійснення закупівлі послуг «Послуги з виробництва, постачання та транспортування теплової енергії в парі та гарячій воді (приміщення нежитлової будівлі вул. Благовіщенська, 3 ) 021:2015 - 09320000-8-Пара гаряча вода та пов’язана продукція» без застосування відкритих торгів у КП ТМР «Тростянецьке ЖЕУ».