Послуги з постачання теплової енергії (Класифікація за ДК 021-2015 (CPV) 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція )

Згідно з пунктом 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його … припинення або скасування, затвердженому постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: «відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником». У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Закупівля постачання теплової енергії є виключно необхідною для сталого проходження опалювального сезону у Комарнівському ДНЗ № 2 « Сонечко». На території м. Комарно єдиним суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність на ринку послуг з постачання теплової енергії до Комарнівського ДНЗ № 2 «Сонечко» являється Бібрське ЛВУМГ ТОВ «Оператор газотранспортної системи». Крім того варто зазначити, що саме на балансі постачальника знаходяться мережі теплопостачання до Комарнівського ДНЗ № 2 «Сонечко». Тому функції виробника та постачальника теплової енергії для опалення Комарнівського ДНЗ № 2 «Сонечко» виконує саме Бібрське ЛВУМГ ТОВ "Оператор газотранспортної системи України". Вищезазначене дозволяє дійти висновку про те, що отримання Замовником теплової енергії від інших постачальників, є неможливим також і з технічних причин. Згідно ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» № 263 від 02.06.2005 р. споживач або суб'єкт теплоспоживання має право вибирати (змінювати) теплопостачальну організацію, якщо це технічно можливо. Проте, враховуючи наявність теплогенеруючого обладнання та місцезнаходження виробничих потужностей, що вироблять теплову енергію, на підставі вище згаданих документів та відсутності при цьому альтернативи, Замовник з технічних причин не має можливості змінити теплопостачальну організацію. Отже, враховуючи те, що відсутня конкуренція саме з технічних причин постачання теплової енергії постачання теплової енергії до вище вказаного закладу може бути здійснено виключно Бібрське ЛВУМГ ТОВ "Оператор газотранспортної системи України", а також за відсутності при цьому альтернативи. Проте 01 січня 2020 року між Бібрське ЛВУМГ ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" та Комунальне підприємство « Комарно-Сервіс» Комарніської міської ради укладено Договір з колективним споживачем про надання послуги з постачання теплової енергії № 2001000385, де вказано перелік об’єктів споживачів теплопостачання . З даного договору вбачається, що КП « Комарно-Сервіс» Комарнівської міської ради виступає Колективним споживачем теплової енергії, яку постачає Виконавець - Бібрське ЛВУМГ ТОВ "Оператор газотранспортної системи України". 31 грудня 2020 року до даного договору внесено зміни і підписано додаткову угоду № 2, в якій з 1 січня 2021 року у перелік об’єктів включено приміщення Комарнівському ДНЗ № 2 « Сонечко» за адресою м. Комарно, вул. Городоцька, 30а. Отже можна дійти висновку, що відповідно до вищезазначеного Договору Замовником може бути заключено договір про постачання теплової енергії Комарнівському ДНЗ № 2 «Сонечко» виключно з Комунальним підприємством « Комарно-Сервіс» Комарнівської міської ради. З метою задоволення потреби на 2023 рік у послугах за предметом Послуги з постачання теплової енергії ( Класифікація за ДК 021-2015 (CPV) 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція ) та враховуючи очікувану вартість предмета закупівлі необхідно провести закупівлю без використання електронної системи закупівель.