Розподіл електричної енергії (код за ДК 021:2015 –65310000-9 — Розподіл електричної енергії)

Відповідно абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на … період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а саме: «відсутність конкуренції з технічних причин»внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо розподілу електричної енергії, єдиний можливий постачальник – ПрАТ "ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" (його структурні підрозділи). Враховуючи вартість закупівлі: Розподіл електричної енергії та реактивна електроенергія (код за ДК 021:2015 –65310000-9 — Розподіл електричної енергії) її необхідно здійснювати у відповідності до вимог Закону України від 25.12.2015р. № 992-VIII «Про публічні закупівлі» (далі-Закон). Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII розділив види діяльності на ринку електричної енергії та виділив послугу - розподіл електричної енергії (його проводять оператори систем розподілу (природні монополії). Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470, із змінами що вносяться постановою НКРЕКП від 18.10.2018) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Згідно з Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (із змінами від 18.07.2018) «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», оператор системи зобов’язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Також, правилами передбачено, що споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать оператору системи, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії (плата за послуги, які оператор системи передачі/оператор системи розподілу або власник технологічних електричних мереж змушений надавати споживачу, якщо такий споживач експлуатує електромагнітно незбалансовані електроустановки) на поточний рахунок оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії, який може бути додатком до договору споживача про розподіл електричної енергії. Також, відповідно до ч.2 ст.5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. №1682-III (із змінами і доповненнями), враховуючи інформацію, розміщену на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України http://www.amc.gov.ua, (зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.10.2020р.) та інформацію, наведену у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (станом на 31.10.2020р.), за результатами дослідження ринку передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами в межах території Київської області ПрАТ "ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" займає монопольне (домінуюче) становище з розподілу електричної енергії на території Київської області відповідно до постанови НКРЕКП від 08.11.2018 №1382 (зі змінами 23.09.2020р.№1749). Враховуючи вищевикладене, закупівлю: Розподіл електричної енергії (код за ДК 021:2015 –65310000-9 — Розподіл електричної енергії) необхідно здійснювати шляхом укладання прямого договору з ПрАТ "ДТЕК КИЇВСЬКІ РЕГІОНАЛЬНІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ", у зв`язку з відсутністю конкуренції з технічних причин на відповідному ринку.