ДК 021-2015 (CPV) 64210000-1 - Послуги телефонного зв’язку та передачі даних

Обгрунтування проведення процедури закупівлі без використання електричної системи: Як виняток застосовувати процедуру закупівлі без використання електричної системи, можливо у випадку відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, … внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладений лише з одним постачальником, за відсутності альтернативи. Відповідно до абзацу 3 підпункту 5 пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, може бути застосована процедура закупівлі без використання електронної системи. Відповідно до Закону України «Про телекомунікації» від 18 листопада 2003 № 1280-1У (дачі - Закон № 1280-ІУ) встановлено правову основу діяльності у сфері телекомунікацій. Також визначаються повноваження держави щодо управління та регулювання зазначеної діяльності, а також права, обов'язки та засади відповідальності фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у даній діяльності або користуються телекомунікаційними послугами. Частинами 1 та 2 статті 3 Закону № 1280-ІУ передбачено, що сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв'язку України, а також телекомунікації з невід’ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах. Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг» від 11 квітня 2012 року № 295 визначено порядок отримання послуг. ПП „Зв’язковий” працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. Упродовж багатьох років послуги телефонного зв’язку на об’єктах замовника надаються ПП „Зв’язковий”. Сформовано телекомунікаційну мережу, а номери зафіксовано у відповідних довідниках. Контактні телефони відомі широкому колу державних органів влади, суб’єктам господарювання та громадськості. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі, номерний ресурс, лінійно-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання та з'єднувальні лінії знаходяться на балансі ПП „Зв’язковий”. ПП „Зв’язковий” надав Замовнику у користування телефонні номери (номерний ресурс), в тому числі додаткові паралельні номери, факсимільний зв'язок, які внесені у довідкову, інформаційну та іншу документацію та численні бази даних.ПП ”Зв’язковий” маючи власну територіально розгалужену телекомунікаційну мережу та сервісно-технічну інфраструктуру, забезпечує замовника повним спектром телекомунікаційних послуг. Заміна номерної бази при переході до іншого оператора телекомунікаційних послуг призведе до необхідності витрачання коштів для оновлення усієї довідкової та інформаційної документації, та внесення відповідних змін до баз даних. Процес переходу на іншого оператора надання телекомунікаційних послуг буде здійснюватися тривалий час: відключення існуючих телефонних номерів, придбання нових номерів у іншого можливого оператора, прокладання нових мережевих комунікацій, призведе не тільки до значних витрат коштів, але й на тривалий час погіршить оперативний зв’язок між замовником, та іншими підприємствами, установами, організаціями. Враховуючи викладене та відповідно до абзацу 3 підпункту 5 пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, може бути застосована процедура закупівлі без використання електричної системи щодо закупівлі послуг телефонного зв’язку КНП ОКЛ ІФОР з ПП ”Зв’язковий” в особі директора Бара В.М.