код за ДК 021: 2015 – 64210000-1 – Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Послуги телефонного зв’язку та передачі даних)

Закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених … Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), на підставі пункту 13 цих Особливостей: «п. 13. Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: 5) роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: • відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником; ОБГРУНТУВАННЯ Відповідно до технічного висновку листа щодо зміни оператора Товариства з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВИРОБНИЧОГО ПІДПРИЄМСТВА «Монтаж і впровадження телекомунікаційних систем «Монтекс» (програмне забезпечення комплексу ЄОДС є інтелектуальною власністю, як розробника, ТОВ “НВО “Монтекс”) від 03.01.2023 року № 429 викладено пояснення щодо безперебійного надання послуг фіксованого телефонного зв’язку та передачі даних, оскільки Центральна оперативна диспетчерська (ЦОД) - це складний програмно-апаратний комплекс, до складу якого входять різні компоненти – телекомунікаційне та серверне обладнання, робочі місця диспетчерів та фахівців центру, мультимедійні пристрої виїзних бригад та інше. Всі ці компоненти об’єднує встановлене спеціалізоване програмне забезпечення, для взаємодії складових якого потрібна безперебійна мережа Internet та фіксований телефонний зв’язок. Телекомунікаційна складова, яка забезпечує функціонування Центральної -диспетчерської служби 103 Хмельницької області, побудована таким чином, що за допомогою послуг, які отримуються від ПрАТ "Водафон Україна" безперебійно здійснюється: - передача викликів про екстрену медичну допомогу бригадам ЕМД на основний канал зв'язку - планшет бригади ЕМД або резервний - мобільний телефон; - передачі даних для функціонування системи GPS моніторингу за роботою бригад екстреної медичної допомоги; - функціонування бази даних 103.ЦОД, передачі даних у «Централь 103»; - супровід роботи бригад диспетчерами напрямку та старшими лікарями відділу ЦОД та ін. ПрАТ "Водафон Україна" має переважну територіальну розгалуженість телекомунікаційної мережі (з покриттям стандарту GSM, 4G та LTE) та сервісно-технічну інфраструктуру по всій території Хмельницької області, в т.ч. власну службу технічної підтримки і забезпечення аварійними бригадами з автотранспортом, що дає можливість швидкого реагування на аварійні ситуації, тощо. Згідно досліджень компанії nPerf (Франція), що підписала меморандум з Мінцифри, названий оператор є лідером по швидкості мобільного інтернету. На даний час критичними додатковим аргументами вибору є уникнення негативних наслідків зміни вище названих операторів, а саме: 1. Негативні наслідки для бюджету, які пов’язані зі значними фінансовими витратами на підключення нових послуг: - виїзд техніків на службовому транспорті для заміни існуючих телефонних номерів (SIM карт), які встановлені на каналах зв'язку із бригадами: планшетні пристрої бригад ЕМД , мобільний телефони , а також трекерах GPS моніторингу по всій території області (3 станції ЕМД, 57 підрозділів ЕМД). 2. Зупинка для переналаштування Центральної оперативної -диспетчерської служби 103 Хмельницької області. 3. Додатковий час для розробки технічної документації, укладення договорів, проведення та підключення нових мереж тощо. Через відсутність альтернативних каналів зв'язку (радіозв'язок) зміна оператора, крім фінансових витрат, призведе до припинення безперебійної роботи (365/24) Центральної оперативної-диспетчерської за номером виклику «103» та Центру в цілому, неналежного оперативного реагування на виникнення надзвичайних ситуацій та стихійних лих, що є неприпустимо. Тому доцільно заключити договір на отримання телекомунікаційних послуг з ПрАТ "Водафон Україна" у 2023 році. Альтернатива надання послуг іншим постачальником відсутня з технічних причин. 3-8. Установити, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні в разі здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору. Замовники можуть не публікувати інформацію про своє місцезнаходження та/або місцезнаходження постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг, якщо поширення такої інформації несе ризики для безпеки замовника та/або постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг).