Послуги з централізованого водовідведення згідно ДК 021:2015:90430000-0 «Послуги з відведення стічних вод» — послуги з централізованого водовідведення

ДП «НАЦІОНАЛЬНА ОПЕРА УКРАЇНИ» (далі – Замовник) здійснюється закупівля Послуги з централізованого водовідведення згідно ДК 021:2015:90430000-0 «Послуги з відведення стічних вод» — послуги з централізованого водовідведення, із урахуванням оплати за … абонентське обслуговування (далі – Закупівля) на період січень-грудень 2023 року , відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII (із змінами та доповненнями) (далі – Закон) з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (із змінами) (далі – Особливості), яка встановлює ряд особливостей, що перекривають та/або доповнюють норми Закону. Антимонопольний комітет України (далі – Комітет), стосовно надання інформації, в межах повноважень повідомляє наступне. Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Разом з тим відповідно до статті 13 Закону України «Про природні монополії» національні комісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначеної комісії визначають суб’єктів природних монополій, складають та ведуть реєстри таких суб’єктів природних монополій. Відповідно до пункту 4 Порядку складання та ведення Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Комітету від 28.11.2012 року № 874-р ( зареєстроване в Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за № 2119/22431 ), внесення суб'єктів природних монополій до Зведеного переліку здійснюється Комітетом на підставі реєстрів, отриманих від Міністерства інфраструктури України; Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. У зв’язку з введенням воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-Х, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.2022 № 263 «Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних ресурсів в умовах воєнного стану», пункту 4 протоколу № 82 засідання Кабінету Міністрів України від 28.05.2022, з метою забезпечення безпеки відповідних суб’єктів господарювання, відкритий доступ до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій наразі тимчасово обмежено. Доступ до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій на сайті Комітету буде відновлено відразу після зникнення загрози безпеці відповідних суб’єктів господарювання. Водночас, Комітетом надається необхідна інформація на звернення замовників стосовно підтвердження факту перебування конкретних суб’єктів господарювання у Зведеному переліку суб’єктів природних монополій. У зв’язку із цим надаємо інформацію у формі витягу зі зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.10.2022. (Додається до протоколу). Єдиним учасником закупівлі послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення може бути природній монополіст ПрАТ «АК «Київводоканал», на підставі п.2 ч.2.ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин. Згідно ч.1.ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі», договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного (ЦКУ) та Господарського кодексів України (ГКУ) з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Оскільки статтею 638 ЦКУ передбачено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору, сторони вирішили узгодити істотні умови договору про закупівлю послуг та оформити таке узгодження протоколом. Згідно вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Учасник надав, а Замовник отримав необхідну документацію для здійснення закупівлі послуг та укладення договору з обраним учасником Послуги з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення для ДП «Національний академічний театр oпepи та балету України імені Т. Г. Шевченка» здійснюється за адресами, які територіально розміщені в м. Києві. ПрАТ «АК «Київводоканал» внесено до Реєстру суб'єктів природних монополій НКРЕКП у сферах послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення. Зважаючи на те, що ПрАТ «АК «Київводоканал» є єдиним суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність на ринку послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення за регульованими тарифами та займає домінуюче становище на вказаному ринку у м. Києві. Так, пунктом 10 Особливостей врегульовано: «Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених особливостями.». Поряд з цим, підпунктом 5 пункту 13 Особливостей Замовник торгів має право на придбання товару без проведення подальших процедур закупівлі, зокрема у разі: «Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли, зокрема, роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: укладення договору про закупівлю з постачальником “останньої надії” або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу. Керуючись підпунктом 5 пункту 13 Особливостей, для забезпечення безперебійного послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення об’єктів ДП «Національний академічний театр oпepи та балету України імені Т. Г. Шевченка», прийнято рішення укласти Договір про закупівлю з ПрАТ «АК «Київводоканал» на період січень-грудень 2023 року.