«Реконструкція системи киснепостачання комунального некомерційного підприємства «Чемеровецька багатопрофільна лікарня» Чемеровецької селищної ради по вул. Пирогова, 1 в смт. Чемерівці, Кам’янець-Подільського району, Хмельницької області. Зовнішні … електричні мережі» (код ДК 021:2015: 45310000-3 – «Електромонтажні роботи»)»

Джерело фінансування - обласний бюджет, кошти НСЗУ. Відповідно до п. 11 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного … стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178, для здійснення закупівель робіт, вартість яких є меншою ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. У зв’язку із вищенаведеним, у замовника виникає необхідність закупівлі робіт по об’єкту «Реконструкція системи киснепостачання комунального некомерційного підприємства «Чемеровецька багатопрофільна лікарня» Чемеровецької селищної ради по вул. Пирогова, 1 в смт. Чемерівці, Кам’янець-Подільського району, Хмельницької області. Зовнішні електричні мережі» (код ДК 021:2015: 45310000-3 – «Електромонтажні роботи»), враховуючи, п. 11 Особливостей, та те, що постачальник належить до суб’єктів природних монополій, що підтверджується Зведеним переліком суб’єктів природних монополій АМКУ, – шляхом укладення прямого договору із оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Згідно пункту 70 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» із змінами і доповненнями приєднання електроустановки (далі - приєднання) - надання замовнику оператором системи передачі або оператором системи розподілу послуги із створення технічної можливості для передачі (прийняття) у місце приєднання електроустановки замовника відповідної потужності до електричних мереж системи передачі або системи розподілу (у тому числі новозбудованих) електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням показників її якості та надійності. Стандартне приєднання - приєднання електроустановки замовника до діючих мереж оператора системи розподілу на відстань, що не перевищує 300 метрів по прямій лінії від місця забезпечення потужності до місця приєднання, яке диференціюється за ступенем потужності: перший ступінь - до 16 кВт включно; другий ступінь - від 16 кВт до 50 кВт включно. Нестандартне приєднання - приєднання до електричних мереж електроустановки, за умов приєднання якої ступені напруги в точці приєднання та точці забезпечення потужності не збігаються та/або за умови перевищення числових значень для стандартного приєднання, приєднання до електричних мереж суб’єкта господарювання, який не є ОСР. Згідно пункту 56 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності. Частиною 4 ст.21 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що порядок приєднання до електричних мереж оператора системи передачі та операторів систем розподілу визначається кодексом системи передачі та кодексом систем розподілу і має бути прозорим, забезпечувати ефективне та недискримінаційне приєднання до системи передачі та систем розподілу. Пунктом 72 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено: Регулятор - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. До повноважень Регулятора на ринку електричної енергії належать ліцензування господарської діяльності у сфері електроенергетики відповідно до вимог цього Закону та контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов провадження господарської діяльності. Механізм та порядок приєднання електроустановок замовника на період дії воєнного стану в України, регулюється «Порядком тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану», затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) №352 від 26.03.2022 року (далі – Порядок). Згідно п. 6 вищезазначеного Порядку приєднання електроустановок замовника здійснюється операторами системи розподілу на підставі договору про тимчасове приєднання. Отже, на законодавчому рівні визначено, що приєднання електроустановок замовника надається виключно оператором системи розподілу. Згідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який оприлюднений на сайті антимонопольного комітету України АТ "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО" під номером 58 займає монопольне (домінуюче) становище по розподілу електричної енергії на території Хмельницької області відповідно до Постанови НКРЕКП № 1410 від 13.11.2018 року. Тобто, АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО" (22767506) являється оператором системи розподілу на території Хмельницької області, в тому числі у смт. Чемерівці, Хмельницької області. У зв’язку з вищезазначеним, договір про закупівлю робіт по об’єкту «Реконструкція системи киснепостачання комунального некомерційного підприємства «Чемеровецька багатопрофільна лікарня» Чемеровецької селищної ради по вул. Пирогова, 1 в смт. Чемерівці, Кам’янець-Подільського району, Хмельницької області. Зовнішні електричні мережі» (код ДК 021:2015: 45310000-3 – «Електромонтажні роботи») може бути укладено лише з одним суб’єктом господарювання за відсутності при цьому альтернативи, що підтверджується Постановою НКРЕКП від 13.11.2018 року № 1410 «Про видачу АТ «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії.